从“广场夜谈”到“小村说事日”；从乡村巡回法庭到“红袖标”群防群治……这些乡村治理的新举措都是宿迁在基层治理这盘棋局中探索出来的。
乡村善治与否，关系着农民群众的生活是否安定有序。近年来，宿迁在乡村振兴过程中，聚焦护和谐、保康宁，围绕提升乡村治理水平、丰富乡村治理模式、维护农村和谐稳定等方面，积极创新方式方法，不断加快善治之乡建设步伐。
今年，宿迁继续将乡村治理作为重点，在《关于全面贯彻党的二十大精神 做好2023年乡村振兴重点工作的实施意见》(以下简称《意见》)中提出，要“开展乡村治理提升行动，擦亮善治之乡鲜明标识”，力争以治理有效为乡村振兴“增色赋能”。
党建力量“沉下去” 乡村治理“强起来”
“各位亲，这是一株小刺柏，树干苍劲古朴，造型优雅，喜欢的小伙伴赶紧下单……”几天前，一场特别的“拍卖会”在沭阳县扎下镇艺森园盆景造型基地的“红色直播间”举行，多名花木电商主播通过矩阵直播与粉丝互动，售卖“沭派盆景”。
为了帮助花农拓宽销售渠道，沭阳县先后在新河镇、扎下镇成立返乡兴村新村干公益直播基地、矩阵直播拍卖基地等“红色直播间”，帮助大棚户、散户进行直播，实现利益共享、风险共担，让百姓足不出户就可以把花木种苗卖出好价钱。截至目前，沭阳已建成“红色直播间”10余个，累计举办直播拍卖500多场，实现销售额2.5亿余元。“红色直播间”还积极引导诚信经营，树立“买好花、信沭阳”的良好品牌。
党建力量“沉下去”，乡村治理“强起来”。近年来，宿迁将建强基层党建作为引领乡村治理新路径，充分发挥基层党组织的“桥头堡”作用，让乡村治理更有凝聚力。今年出台的《意见》继续强调，要深化抓党建促乡村振兴，将抓党建促乡村振兴工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的组织体系，完善“乡镇党委—村党组织—网格(村民小组)—党员中心户”四级组织架构，常态推动县乡村三级干部“村村到、户户进、人人访”，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实增强基层党组织的凝聚力。
火车跑得快，全靠车头带。《意见》强调，要选优配强乡镇领导班子，加强乡镇党政正职干部队伍建设分析研判，推动乡镇党委书记“市县共管”落地落实，稳步推进深化乡镇管理体制改革。同时持续优化村“两委”班子，健全完善村党组织书记专业化管理，鼓励有条件的地方扩大到全体村干部。这些做法，都将为乡村治理注入强大动力。
维护乡村和谐稳定 夯实乡村振兴基石
“钱已经赔偿给他们了，若是没有你们，我真不知道该怎么办!”4月27日上午，在宿城区埠子镇社会治理服务中心大厅，居民钱某专程来向埠子镇司法所负责人王成道谢。
4月初，钱某骑电动车不小心撞到了同村的老太太李某，致使李某胳膊轻微骨裂。李某的家人要求钱某赔偿3万元，钱某不同意，双方来到镇社会治理服务中心进行调解。当时正在值班的王成，根据相关法律法规和医院出示的老太太伤情情况，用相关案例对李某的家人进行劝说，最终双方签字达成协议，赔偿金额为5000元。
把矛盾化解在萌芽状态，李某的案例只是埠子镇社会治理服务中心调解的其中一个。去年10月，埠子镇社会治理服务中心建成投入使用，中心建筑面积500余平方米，法治广场2500平方米，内置14个功能区，整合综治、信访、司法、网格化管理、简易法庭、诉前调解、人民调解、公调对接、心理疏导等多项职能，中心实行“ 统一登记、分类接访、综合调处、督办落实”闭环管理机制，有效打通为民服务“最后一厘米”。
据埠子镇党委委员、宣传统战委员朱磊介绍，近年来，该镇以服务群众“最多跑一次”和矛盾纠纷调解“最多跑一地”为目标，着力打造社会治理“埠子样板区”。
农村社会稳定是乡村治理的重要内容。近年来，宿迁加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。今年出台的《意见》提出，要完善党建引领、自治德治法治智治融合、农村集体经济充分发展的现代乡村治理体系。同时加强基层组织建设，实施党群服务中心功能提升行动，修订完善村务公开目录，规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项，深化农村社区“五社联动”，推进农村社区“减负增效”。
根据《意见》安排，今年宿迁将深化网格化社会治理创新，实施升级版“精网微格”工程，创新开展“六无”网格创建活动，完善网格化管理、精细化管理、信息化支撑的农村基层治理平台；开展平安法治乡镇创建，健全完善平安指数通报制度，以挂牌督办等形式强化突出问题治理；同时还将扎实推进农村地区技防建设，建立健全农村地区立体化、信息化治安防控网络，确保农村和谐平安有序。
塑造文明乡风 提升乡村振兴“软实力”
“只要保持家前屋后干净整洁，保持邻里关系和睦，就能拿到积分，积分可以兑换日常生活用品。”4月28日上午，在宿豫区关庙镇卓水河村党群服务中心的“文明银行”，刚用积分卡兑换了一包鸡精的村民伍永利乐呵呵地说。
一袋盐5个积分、一袋鸡精10个积分，一桶洗衣液50个积分……在这个“文明银行”的置物架上，整齐地排列着各种生活用品，每一件都“明码标价”，这些物品不能用钱购买，只能用积分卡兑换。
记者看到，伍永利所用的积分卡“面值”为10分，卡后面盖有卓水河村的公章。据卓水河村党委副书记胡立志介绍，这张小小的积分卡是该村推进社会治理、打造文明乡风的重要抓手。为了培养村民文明向上向善意识和提升村民积极参与村级事务、共同建设幸福家园的主动性，实现乡风文明、治理有效的管理目标，卓水河村因地制宜，结合实际，探索实施法治、德治、自治“三治”融合积分制管理模式。
针对“三治”融合积分制管理的主要内容、评分标准、运行程序等环节，卓水河村党委召开村民代表大会、村民议事会、乡贤理事会等进行讨论，广泛征求村民意见建议，最终确定平安社会、美丽村庄、和谐家园、幸福生活等领域积分规则和30项正负面清单，做得好即可得分，做得不好就要扣分。村民凭借积分可以随时到“文明银行”兑换日常生活用品。
乡村善治，源于群众对幸福生活的“新期盼”，赢在群众“总动员”，胜在群众“得实惠”。文明乡风不仅能滋养农民的精神境界，也是带动农村发展的重要抓手。近年来，宿迁不断总结完善、不断推陈出新，让文明乡风吹进百姓心田。
新时代文明实践中心(所、站)是文明乡风建设的重要载体，今年出台的《意见》指出，要深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设，实施文明实践市级示范所、站建设工程，推动实现阵地建设全面提质、运行机制常态长效，打造“文明实践四季行”活动品牌。
今年，宿迁还将继续深化推行《人情新风“宿9条”》，扎实开展“治理高额彩礼、减轻人情负担、推进移风易俗”行动，持续推动“农村移风易俗主题宣传月”活动，健全村民议事会、道德评议会等机制。同时还将创新实施一系列的文化惠民工程，培育“优秀群众文化团队”，打造“最美公共文化空间”，继续开展“听党话、感党恩、跟党走”活动。
市农业农村局党组成员、市委农办副主任周沛说，宿迁将持续健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，将善治之乡建设得名副其实，持续提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。
