深入开展富民强村帮促行动,是实施乡村振兴战略的重要举措。2022年以来,宿迁市深入贯彻落实国家、省关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的决策部署,紧紧围绕低收入人口增收、重点帮促村和重点片区发展,完善工作机制,强化工作落实,富民强村帮促工作总体成效明显,绘就出乡村振兴幸福底色。
守底线 强保障
接续巩固脱贫致富奔小康成果
数据显示:2022年,全市农村居民人均可支配收入突破2.3万元,188个省定重点帮促村村均集体经营性年收入66.3万元、同比增长12%,低收入人口和省定重点帮促村脱贫巩固率始终保持100%。
为坚决守住不发生规模性返贫底线,宿迁市严格落实脱贫后“四个不摘”总体要求,统筹抓好动态监测、政策落实、资金落实,常态化开展“五看一查一帮助”活动,每月组织镇村干部对原建档立卡家庭人口、就业、就学、大病、住房等情况进行动态跟踪监测,2022年累计帮助解决疑似辍学、病困、减收等问题1929个。
做好政策兜底保障,托起民生福祉。2022年,宿迁市继续执行市级“三代一补一资助”政策,累计发放补助资金4.7亿元,健全分层分类社会救助体系,全年发放低保金8.92亿元,惠及14.1万人;全年资助家庭经济困难学生23.2万人、资助金额2.2亿元;为低收入农户减免医疗费用13.6亿元,个人自付费比例控制在10%以内。
重衔接 提质效
力促农户增收和集体经济壮大
走在泗阳县穿城镇颜圩村,深吸一口气,淡淡的肥皂清香扑鼻而来。位于颜圩村党群服务中心隔壁的肥皂厂是2017年招商引资来的,目前共吸纳村里35名留守人员就业。除了肥皂厂,颜圩村还引进了多肉植物项目、百合鲜切花项目、蝴蝶兰花卉基地项目等,让百余名群众在家门口实现了就业。
公益性岗位、就业帮扶车间、电商直播、网约配送……就近就业渠道越来越广,村民在“家门口”就业创业成了一种新常态。截至目前,全市现有帮扶车间429个、公益性岗位3179个,带动1.4万低收入人口就业,全年开展高素质农民培训1.8万人次,其中低收入农户5600余人次。
乡村要振兴,产业兴旺是基础。近年来,宿迁市以“三群四链”建设为主线,以重大项目建设为引领,持续放大“产业富民”效应,去年竣工农业重大项目114个,新创成省级现代农业产业高质量发展园区2个,落实“龙头企业+基地+农户”“园区+农户”等联农带农模式,全市建成农业产业化联合体39家,带动1.2万户低收入农户成为产业链“合伙人”。
乡村产业带动越来越旺,村居发展动力也越来越强。2022年,宿迁市通过编制项目引领发展,“一村一策”编制村集体增收项目清单2.1万个,全市涉农村居村均收入61.1万元;通过空间治理充实“家底”,全年新盘活集体土地4.1万亩,盘活厂房83.2万平方米,带动村均增收7.36万元;通过挂村帮促推动振兴,进一步优化调整机关挂村帮促工作机制,市级机关企事业单位投入帮促资金1145万元,实施帮促项目294个。
抓项目 补短板
统筹推进重点帮促片区发展
曾经,西南岗片区地势岗丘、土地贫瘠,成子湖片区经济基础薄弱,群众幸福感不高,涟沭结合部片区地理位置偏僻,产业基础薄弱。如今,三大重点帮促片区结合自身特点,充分挖掘资源优势,以重大项目为抓手,大力推动特色主导产业发展,林果、水产、花木等产业发展势头强劲有力。
据悉,2022年宿迁市共编排实施产业发展、基础设施、民生保障三大领域项目148个,投入资金58.5亿元,2023年编报实施项目109个,计划投入资金36亿元。
为扎实推进重点帮促片区发展,宿迁市持续补短板、强弱项、固底板、扬优势,重新组建三大片区乡村振兴帮促工作领导小组,分别由市委、市人大、市政府分管领导担任片区组长,健全现场会办、月度调度、督查督办、总结评价等帮促工作制度,进一步健全统筹协调机制,同时,强化项目推进机制,坚持片区项目月调度制度,每月对片区项目实施“一调度、一分析、一督导”的“三个一”推进机制,确保项目按计划顺利落地见效,改善了三大重点帮促片区的发展面貌。
如今,宿迁大地上,一幅幅百姓富、生态美、产业兴的乡村新画卷正徐徐展开。下一步,宿迁市将聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力开展富民强村帮促工作,努力推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效,为奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章奠定坚实基础。