宿迁新闻网讯（记者 程大伟 实习生 高昕 通讯员 孙灵芝）档案是历史的真凭实证，是人们社会实践的真实记录。近年来，随着经济社会发展，除了政府机关人员和历史研究者，不少群众也开始查阅我市有关历史档案以及个人档案。
查询需持有效证件
“所谓民生档案，指的是那些与人民群众利益密切相关的档案。”市档案局指导管理处处长潘合刚说，民生档案是一个宽泛的概念，民生档案具有重要的原始性、基础性、凭证性特征，在解决民生过程中发挥着重要的基础性作用。
据介绍，民生档案主要包括婚姻、退伍、下放、土地、房产等类别的个人档案。其中，土地、房产档案由国土、建设相关部门管理，其他类别主要由我市各县区档案馆管理。一般职工的人事档案由人社部门及其人才交流中心管理，干部人事档案由组织部门管理。此外，我市建市以前的民生档案则由宿豫区档案馆管理。
潘合刚介绍说，档案法规定，自形成之日起满30年的档案原则上应对外开放。有些不满30年的档案，比如民生档案履行有关手续后也可以对外开放。面向社会开放的档案，市民都可以查询。据了解，在正常工作日期间，群众可到县区档案馆查阅民生档案，需携带本人身份证、户口簿、驾驶证等个人有效证件，代人查询需持有查询人和代查询人身份证或委托书。
民生档案为群众解忧愁
近日，宿豫区的王先生遇到了一件麻烦事。原来，他正在办理房产过户手续，但由于二代身份证生日信息和一代身份证不符，手续迟迟未能办成。在朋友的建议下，王先生来到了宿豫区档案馆。
接待他的档案查询员根据他的姓名很快就在电脑中搜索到了婚姻档案目录。“多亏了这份证明文件，让我找回了正确的出生日期，给我办理过户手续带来了便利。”依据原始的婚姻登记记录，王先生找到了正确出生日期的凭证。管理员随即帮王先生复印了结婚登记表，并加盖了区档案馆的印章。从登记、查询、调卷、复印到盖章，王先生只花了10分钟。如今，和王先生一样，到档案馆查询民生档案成为群众查询有效凭证的新途径。
宿豫区档案局编研科科长张萍萍介绍说，去年该馆的查询人次达到4000多。据介绍，该馆共设立4个民生档案库，并实现了档案目录数字化，只需搜索人名便可查询到档案目录。该馆目前有45194卷（件）民生档案，包括20世纪60、70年代的知青下放档案、20世纪50年代至80年代的劳动部门介绍信、2004年至2009年的婚姻档案以及退伍军人档案。
“十二五”末我市将拥有5个县区级档案馆
“查阅较多的民生档案主要有婚姻、知青、农村“三大员”、参战档案等。”潘合刚介绍说，近年来，市民查阅民生档案人数明显增多，以前很多人不了解档案的作用，也不知道去哪里查阅档案。
除了民生档案，我市各县区档案馆还存有历史档案，以中国成立以后机关单位的档案资料为主。近年来，我市各县区档案馆对民生档案管理工作开展了有效探索，确保对民生档案实行“优先整理、优先编目、优先数字化、优先提供利用”的“四优先”。
近年来，我市紧紧围绕“建设一流档案，助推更大突破”的目标定位，深入开展“档案馆建设推进年”活动，档案新馆建设稳步推进。按照有关规划，“十二五”末，我市将拥有5个县区级档案馆新馆。目前，沭阳、泗阳、泗洪3个县档案馆已经完成土建，正进行最后的陈列展示，将在今年底建成使用。规划建设面积为1.4万平方米的市档案馆预计在2013年底建成使用。
