宿迁新闻网讯（记者 眭婷婷 通讯员 陈永久）这几天，家住市区上城俪景小区的李女士打心底里高兴———小区门前那条10多米宽的“掺土”石子路终于铺成了水泥路。与李女士同样高兴的还有家住玲珑湾小区的张先生，小区附近堆了两年的“垃圾山”终于被移走了。
对于这些变化，城管宿城分局城北大队大队长倪勇也是看在眼里，喜在心里。11月以来，该大队借助“网格化责任包保制”解决了多件城市管理“积难”事情。
坚决去“机关化”，人人紧贴一线
从今年11月1日起，市城管局在全体机关干部中推行网格化责任包保制，在主城区采取定人员、定区域、定责任、定内容、定标准、定奖惩“六定”措施，建立无缝对接、全面覆盖、多级联动、责任共担的网格化管理机制，领导班子成员每人包保中心城区一片区域和1-2个城市出入口，处室负责人包保区域中的一个大队棋盘，处室干部包保棋盘内的主次干道。“实行核心城区网格化责任包保制度，就是要促使机关干部人人深入基层、紧贴一线，破解难题，服务百姓，强化责任落实，坚决去‘机关化’，真正形成上下互动、部门联动、属地主动、职责明晰、处置高效的长效机制，凝聚各方力量，确保城市管理各类问题在第一时间发现、第一时间解决。”市政府副秘书长、市城管局局长张联东说，市城管局就是要将推行网格化责任包保制度打造成为迅速提升中心城市形象和推进“五城同创”工作的有力抓手。
网格化责任包保制度要求包保责任人每天必须到包保区域（路段）巡查，发现问题及时填写《包保人员网格巡查发现问题交办单》，交由棋盘队员及时办理，并填写工作日志。包保人员可以针对包保网格内发现的市容环卫、规划、园林绿化等方面管理问题的难易程度，采取包保人员自己解决、交办解决、协调解决、上报解决等方法，确保所有问题整改到位。“每隔一天，市数字城管监督指挥中心主任、市城管局副局长张先彦就组织城管分局、区环卫局负责人和我们街居干部步行巡查幸福街道辖区，每一条路、每一个巷子、每一个角落都仔细巡查，不放过一个影响市容市貌、环境卫生的问题。”宿城区幸福街道办党工委委员、纪工委书记叶江告诉记者，在市城管局的积极协调会办下，大洋制药地块拆迁工地建上了围墙围挡，原来常被偷倒垃圾的现象没有了。上城俪景小区门前道路两侧原来乱搭乱设的遮阳棚等也都拆了……
不仅是幸福街道，网格化责任包保制，也正迅速在中心城市各个区域铺展开来。
强化“严考核”，人人肩上有压力
记者了解到，在强化属地大队和棋盘队员为直接责任主体的基础上，市城管局机关全体包保干部须分别缴纳一定数额的保证金，除了每天一次的动态跟踪考核外，每月还召开一次专题多媒体情况通报会，每月集中一次检查评比、兑现奖惩，有效形成了层层有目标、人人有责任、个个有压力的工作推进机制。
城管宿城分局城中大队大队长王惠认为，网格化责任包保制度不仅明确了局领导班子成员每人包保区域，还明确了他们要对包保网格管理承担连带责任。“这就意味着一些比较棘手的或者长期不能解决的问题在上级领导的高位协调下，能够妥善解决。”据王惠介绍，此前，市区大连路金色水岸北侧绿化带自2010年建成后便一直无人管理，绿化带内常常垃圾成堆，多次协调相关责任单位，一直没能有效解决。“大多数时候，都是我们大队队员自己动手清理或者自掏腰包请清运公司清理的。后来，大队将情况汇报给网格包保领导，最终协调由古城街道进行长效管养。”
记者采访时发现，市城管局对包保人员深入网格巡查率、交办问题数量等进行严格考核评比，不仅“刺激”了网格化管理责任的全面有效、不折不扣落实，而且，对于全体包保人员与棋盘队员改善作风、提高工作士气也起到鼓舞和激励作用。“网格化管理制度的推行确实让我们感受到不少压力，也不断刺激我们发掘出更多好的城市管理方法。”倪勇告诉记者，大队针对幸福菜场占道经营现象严重的情况，在保证平时正常巡查频次的情况下，还将每天四次的点名地点也安排到了幸福菜场，现在，该菜场占道经营现象彻底解决了。
“出门就上班”，人人形成自觉
市城管局办公室工作人员薛莲除了做好日常的群众来访、来电处理等工作，还要做好自己的包保路段———南湖路和市民广场的市容管理工作。为此，她给自己定的包保巡查时间是早上七点至八点十分，中午十二点至一点半，晚上五点半以后。
网格化责任包保制度的实行，对城管系统机关干部职工转变工作作风、增强主人翁责任感等方面都产生了积极作用。现在，市城管局从局领导到处室普通干部养成了“出门就上班”的习惯。该局领导就连出去开会，往返都不走同一个路线，为的是能多看一条街、多发现一些问题；其他干部职工不论是上班期间还是休息时间，只要在路上，都会主动去发现问题……
记者了解到，自网格化责任包保制度实行以来，该局全体机关干部真正做到了城市管理问题发现在一线、高效处置在一线，目前，包保人员自己解决或交办解决各类城市管理问题5286个，协调会办解决难点问题169个，网格化责任包保制度的成效初步显现。
市城管局推行的网格化责任包保制度，可以说不仅符合城市管理工作的特殊要求，更有力地促进了机关工作作风的转变和服务效能的提升。
责任编辑：何佳芮
