宿迁新闻网讯 创建省级文明城市，距老百姓的生活有多远？答案是，每一项创建工作都和老百姓的生活息息相关。让老百姓实实在在感受到城市因文明而带来的变化，在这种变化中逐步改善自己的生活环境，不断增强我们的幸福指数，这也是我市创建省级文明城市的最终目的。
医疗、就业、社保，在《关于强力推进2013年省级文明城市创建工作的实施意见》中，民生保障改善工程作为系列工程之一，是在我市创建省级文明中，和百姓贴得最近的一项工程。工程进展如何？昨日，记者前往市人社局进行了解。
围绕民生难题推动创建工作
想一步到位找到适合自己的工作，是每个人心中的愿望。面对现实中的就业压力，近年来不少求职者越来越理性，但随意跳槽的现象时有发生。记者了解到，在市人社局牵头负责的民生保障改善工程中，劳动合同签约率必须确保为100%，就被作为一项指标明确地提出。
市委组织部副部长、市人社局局长张莉告诉记者，就业、社保工作是我市六大民生“幸福工程”两大“重头戏”。我们负责的就业、社保、农民工权益维护是广大群众关注的热点和难点。当前，我市除结构性矛盾突出外，还面临大学生就业难题。如何为大学生提供更多、更广的就业机会，让他们找一个实现人生价值的平台，不仅仅是几场招聘会、几次招牌活动就可以圆满解决的问题，而是从制度上去保障大学生就业率的提升。目前，相关的制度依然不够完善。
当前，全国正面临着“最难就业季”的考验，宿迁同样如此。不仅仅是就业，记者了解到，如何确保年内我市的城市养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率和生育保险参保率全部达标，这也是市人社局需要下工夫解决的难题。
“养老保险和医疗保险是省小康指标中的‘弱项’，也是块十分难啃的‘硬骨头’，确保完成省达标验收时间紧、任务重。社会保险扩面的难点是开发区企业参保率低，这与如何保障进城务工人员的基本权益也是密不可分的，这些都是我们工作的重点和难题。”张莉说。
推出幸福行动扩大社保覆盖面
如何让百姓感受到创建的氛围，让百姓在工作和生活中感受到创建的变化？张莉告诉记者，文明城市建设是涉及一个区域经济、社会、文化各个方面综合指标的这样一个考核体系，从这个意义上来讲，没有与文明城市创建无关的人，也没有与文明城市建设无关的单位。“人社局除了要履行部门的职责以外，还负责一个民生建设组的牵头职能。当前，我们把各项涉及文明创建的民生指标进行梳理、罗列和确定，并明确相关部门的职责和任务，来落实工作。就业、社保、农民工维权是我们工作的难点、重点地区，也是考核指标的重点区域，这些重点区域也是我们工作的重点和突破点，需要强力推进。”
面对难题，具体怎么做？张莉告诉记者，面对百姓社会保障扩面工程，市人社局将推出“幸福行动”，这一百天的行动，以开发区（园区、新城）企业、灵活就业人员为扩面重点，采取多种有效措施，进一步扩大社会保险覆盖面，确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险扩面新增25万人，基金累计收入达25亿元。实施城镇医疗保险大病补充保险，积极引入商业保险，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障。年内实现发放社会保障卡100万张，实现持卡享受社保医保待遇、查询个人参保信息，让参保群众便捷高效地享受社会保障公共服务。“如何保障大学生就业和农民工权益保障问题，市人社局将确保应届大学生能够实现比较体面的就业，确保下岗职工、复原转业军人能够得到一次再就业，确保广大失地农民工能够通过技能培训实现稳岗稳员的就业。同时，也确保广大劳动者通过自己的一技之长和更高的素质，来实现工资性收入增长。”张莉说。
“全市一盘棋”共推民生工程 奋力打好文明城市创建攻坚战
民生保障改善工程面广量大，工程中的工作不仅是市委市政府工作的重点，也是百姓关注的热点。市人社局作为该工程的牵头部门，应该如何协调成员单位，做好这项“民生工程”？张莉说了自己的看法。“我们加大对民生保障改善工程的任务分解、职责明确和工作推进。确保做到天天有变化、月月有起色、年底见成效、验收保合格，或者是在创建省级文明城市中取得高分，不拖后腿。其次，将加大部门之间统筹协调的力度，加大信息沟通的力度，加大与市创建省级文明城市指挥部办公室的沟通、联系、汇报、接受指导的力度，确保整个工作，按照全市一盘棋的思路来扎实稳步推进。
张莉最后表示，市人社局要把党和政府，市委市政府为民办实事的这份心情，让广大群众知晓，在文明创建当中，通过文明创建来改善民生、提升百姓幸福指数的这些做法，能够得到广大群众的认同，另外也通过我们部门在文明城市创建过程中的作为、有为，来提升部门的整体形象，来推进部门的行风建设，来达到广大群众满意和我们行业文明服务指数提升的最终追求目标。
责任编辑：陈青
