宿迁新闻网讯 （记者 王晨）20日上午，五年一届的宿迁市残疾人联合会第四次代表大会开幕。记者从会上了解到，我市现有残疾人35万，占全市人口的6.3%。为了加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，今后五年我市残疾人工作的预期目标是：有劳动能力的残疾人就业率提高5个百分点；残疾人社会保障覆盖面提高10个百分点；6岁以下残疾儿童100%进机构免费康复，并逐步向7—14周岁延伸，全面实现残疾人“人人享有康复服务”目标；全市公办残疾人托养机构全面启动，有托养需求的残疾人托养率达25%以上。
综合服务设施面积五年翻60倍
据介绍，2008年市残联第三次代表大会以来的五年，是我市残疾人事业发展最快、残疾人社会地位明显提高、残疾人生活水平显著改善的五年。
五年来，我市加大基础设施投入，残联服务阵地建设实现历史性跨越。全市残疾人综合服务设施面积由五年前的1500平方米上升到9万平方米。目前，市残联主体12层、面积1.1万平方米的残疾人康复托养中心即将建成，沭阳县1.58万平方米、泗洪县1.8万平方米残疾人综合服务中心投入使用，泗阳县1.1万平方米残疾人托养中心、宿豫区8500平方米残疾人综合服务中心正在装修，宿城区残联1万平方米的综合楼破土动工。
我市还建立健全了最低生活保障和养老、医疗保险为主、社会救助为辅、与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡残疾人的生活保障和帮扶体系。全市98%的残疾人参加了城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗。参加各种养老保险的残疾人达99%。
此外，我市健全康复和预防体系、残疾人康复服务能力全面提高，并且重视教育培训和就业、创业，残疾人参与社会活动能力明显提升。
主要康复项目将纳入医保支付范围
记者了解到，未来五年，我市将突出抓好残疾人社会保障和服务体系建设，维护残疾人合法权益，不断提升残疾人收入水平、生活质量、幸福指数、社会地位和残疾人事业可持续发展能力。
在完善残疾人社会保障体系方面，我市将实施“残疾人基本生活全面保障计划”，以提标扩面为目标，重点改善贫困家庭和无业重度残疾人的生活状况。
为此，我市将完善以最低生活保障为基础的残疾人生活保障制度，全面落实各项残疾人专项生活补贴制度。将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，提高低收入残疾人生活救助水平。全面落实低保家庭中残疾人本人每月增发低保标准的20%低保金政策，全面落实无固定收入重度残疾人、一户多残、依老养残等特殊困难家庭残疾人生活救助政策，扩大生活不能自理残疾人护理补贴、低保外重度残疾人生活补贴和低保内重残补贴金政策覆盖面和补助标准。
同时，我市将进一步完善康复保障制度，全面落实主要康复项目纳入城乡基本医疗保险支付范围的政策，实现联网即时结算，并逐步将残疾人的特殊需求纳入福利保障范围。将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围，确保残疾人达到当地人均住房标准。
逐步让更多残疾儿童享受免费康复
在残疾人基本公共服务供给方面，今后五年，我市将通过实施“残疾人公共服务推进计划”，切实将残疾人服务体系建设纳入政府公共服务体系建设大局，统筹规划，同步实施。
据介绍，全市残疾人综合服务设施近几年在建设规模上实现了历史性突破，今后一个时期会把重点放在科学布局和完善功能上。重点建设、运行好公办托养中心，规范托养服务，引导、支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。我市还将把促进残疾人就业放在更加突出的位置，使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。依法在城乡各类社会经济组织全面推进按比例安排残疾人就业、取消对按比例就业的限制性规定。每年扶持500名残疾人个体从业和自主创业，积极开发和购买适合残疾人就业的公益性岗位，优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务。
康复是残疾人补偿身体生理功能、提高参与发展能力的基础，我市将继续开展以康复指导、辅具适配、无障碍改造、康复知识普及为主要内容的“四进家庭”活动。全面实施6岁以下残疾儿童免费抢救性康复工程，确保所有残疾儿童都能得到早期康复干预，逐步将救助年龄范围扩大到7—14周岁，保证所有贫困白内障致盲人员及时得到免费复明手术。继续实施贫困精神病人免费给药、贫困残疾人免费装配假肢矫形器等康复专项救助工程。加快推进“残疾人20分钟康复服务圈建设”。
责任编辑：陈青
