“四证(照)一体”是宿迁行政审批改革的内容之一。改革后，对市场主体设立涉及的工商营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证，实行“一窗受理、一表填报、内部流转、统一发证”，实现一次性提交申请资料和一次性办结，办理时间由以前的9个工作日转变为2至3个工作日。
据宿迁市工商所工作人员介绍，“四证(照)一体”是从去年9月开始实行的。2013年9月12日，江苏星宇钢结构工程有限公司申请人，从市政务中心并联审批综合窗口一次性领取到该公司营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证，成为宿迁“四证(照)一体”并联审批平台核发的首份证(照)，截止今年九月底，一年以来，宿迁已办理企业登记4116户。实行“四证(照)一体”在节省登记户时间、提升政府服务效能、各部门信息共享、相互之间实现监督等方面，正发挥着巨大的作用。
沭阳一商户两小时拿到营业执照
国庆上班第一天， 8号下午，沭阳沭城镇小伙子周浩，来到便民方舟工商局窗口办理成立公司的相关手续，“想在宿迁办一个快递分公司，以前听朋友说，各方面手续比较繁琐，要好多天。现在方便多了，我下午三点多到这的，大概五点多就能拿到营业执照。”周浩还告诉记者，所有证照办齐，也就需要一天半左右。
在周浩办理手续的同时，另一个窗口，来自洋河新城的王勇，正在办理成立葡萄酒公司的证照。王勇上午从洋河新城赶来宿迁，用时一天左右，王勇拿到了署名“并联审批专用证照”的册子，迫不及待地向我们展示了新拿到的证照。
王勇向我们展示刚拿到的营业执照
王勇上午从洋河新城赶来宿迁，用时一天左右，王勇拿到了署名“并联审批专用证照”的册子，迫不及待地向我们展示了新拿到的证照。
据记者了解，目前，宿迁市和三县三区并联审批平台完成搭建并投入使用，实施项目已扩展14个部门27类并联审批事项，实施主体已扩展至分公司、外商投资公司及分公司、个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社等7类市场主体，企业登记信息公示与查询、证照集中打印、并联审批“一表制”等功能已经开发应用。
各部门信息共享的同时实现互相监督
实行“四证(照)一体”后，不止市民频频点赞，工商、质监、国税、地税等部门也是获益良多。据市工商局注册处处长顾艺中介绍，宿迁邀请省工商局信息中心、省星网公司联合开展并联审批“一表制”、“四证(照)集中打印”等软件平台，统一接收申请材料，扫描录入并联审批系统，通过并联审批平台分别流转至工商、质监、国税、地税业务审批部门，表格自动还原成各部门需要的格式。操作程序方便快捷，在证照联动办理中，实现各部门之间的信息联通。
在信息联通、共享的同时，各部门之间也形成了一种监督。比如现在哪个环节出问题了，一目了然，哪一点都能看清楚，实现了作业留痕。这样，对各部门的责任心提出了更高要求，也便于及时发现错误，快速纠错，提高办事效率，归根到底，是为了缩短办理证照的时间，更好地为民办实事。
证照监管联动平台已被纳入为民办实事项目
宿迁市各级领导高度重视工商改革，2013年9月份,宿迁市将工商登记前置审批项目(包括省权项目)由199项压减到46项，其他行政许可审批事项不再作为工商登记的前置条件。10月10日，宿迁市对工商登记前置审批项目进行再次精简，从46项精简至7项，保留的项目均为涉及国家金融安全和重要的涉及人民群众生命财产安全的特殊行业。
2014年初，登记后续监管体系建设和深化并联审批、“四证(照)一体”改革已被列入《关于近两年深化改革的若干要点》，进一步明确推进协同联动监管、全程全面监管，建立涵盖各类市场主体、主要行政审批事项和市、县(区)、中心乡镇纵贯一体的并联审批体系，以及提升“四证(照)一体”、研究探索“多证(照)一体”的改革目标。
同时，证照监管联动平台建设被纳入市政府2014年度为民办实事项目。今年3月12日，省工商局明确把宿迁作为全省深化并联审批改革和证照联动监管试点市。
以政府购买服务形式，设立咨询、受理、收费、发证(照)“一窗式”登记窗口，窗口人员由市工商咨询服务中心统一招聘、统一配置，其中市级综合窗口已拥有4个工作台位、配备8名服务人员。目前，正在基层工商分局试行四证一体登记工作，预计今年年底，能够全面实现市、县、乡三级并联审批、四证照一体体系。
