我市推出系列惠民民政政策，2015年为时间标杆
宿迁新闻网讯 （记者 王晨）提高城乡社会救助标准，鼓励和扶持社会力量兴办养老服务机构，免除本地户籍、无丧葬补助人员的基本殡葬服务费……5月8日，记者从全市民政会议上获悉，为了到2015年逐步形成民政事业城乡统筹发展的新格局，我市将大力推进城乡社会救助、基层社会管理服务、社会养老服务、适度普惠型社会福利、拥军优抚安置和社会事务服务六大体系建设，老百姓将从一揽子民政实事中受惠。
宿迁人的生活已有这些保障
据悉，我市目前已建立了以城乡低保制度为基础，医疗救助、临时救助、慈善救助等为一体的社会救助体系，实现了困难群众救助全覆盖，基本民生保障工作迈上了制度化的轨道。城乡低保标准提高到310元和240元，分别增长93.8%和243%；农村五保集中和分散供养标准提高到4550元和3800元，分别增长153%和202%，集中供养率由32.7%提高到65%；城乡医疗救助比例达到60%，提高了35个百分点，年救助困难群众达到20余万人次。全市慈善资金规模累计达到3.5亿元（含认捐），累计救助困难群众超过10万人次。
围绕适度普惠型社会福利制度建设，我市也出台了多项紧贴群众需求的福利服务政策。全面落实老年优待优惠政策，向全市所有80岁以上老人每月发放50-300元的尊老金，并在全国率先开展“生态人瑞奖”评选活动。孤儿养育标准实现自然增长，机构和社会散居孤儿养育标准提高到每人每月1210元和720元。实施惠民殡葬制度，全面免除城乡困难群众等9类人群的基本殡葬服务费。加快推进各类养老服务设施建设，建成社区居家养老服务中心（站）779家，养老服务机构床位总数达到2.17万张，养老服务能力显著增强。
取消医疗救助起付线和病种限制
记者了解到，为大力推进城乡社会救助体系建设，我市将完善和落实城乡低保、五保供养标准增长机制，实现保障标准与城乡居民收入同步增长。完善临时生活救助制度，健全价格上涨动态补贴机制，最大程度地减轻物价波动对困难群众生活的影响。加大医疗救助力度，取消医疗救助起付线和病种限制，对符合政策规定的个人自付费用，今年的救助比例要提高到60%以上，救助封顶线提高到3万元以上，到2015年救助比例提高到70%。针对城乡低保中存在的问题，我市将全面落实乡镇（街道）的主体责任，规范城乡低保工作程序，认真做好居民家庭经济状况核对工作，落实入户调查、民主评议、公开公示和监督监管等制度，确保动态管理下的应保尽保。
鼓励扶持社会力量兴办养老服务机构
随着我国人口老龄化进入一个快速发展时期，给经济社会发展带来了严峻挑战。据悉，我市将充分发挥公办养老机构的示范作用，认真落实税收减免、土地供应、条件改善、成本降低等扶持政策，鼓励和扶持社会力量投资兴办养老服务机构。到2015年，全市养老机构床位数达到每千名老人30张以上，其中社会投资兴办的养老机构床位占总床位的50%以上，护理型床位占30%以上。
同时，我市还将加强社会居家养老服务中心、农村“老年关爱之家”、城市社区小型托老所、虚拟养老院等服务设施建设，为老年人提供送上门的居家服务和走出家门的社区服务。创建养老服务示范社区，引导和鼓励社会组织、家政服务企业参与社区养老服务，为老年人营造良好的生活服务环境。
我市还将推广实施养老服务行业职业资格证书制度，开展养老护理员培训，建立养老服务信息平台，争取在2014年上半年基本建成覆盖全市的养老服务信息管理系统。
全面免除本地户籍无丧葬补助人员基本殡葬服务费
会上，我市大力推进适度普惠型社会福利体系建设的诸多举措也引人关注。
据介绍，在推进适度普惠型社会福利体系建设的过程中，我市仍将优先满足特殊群体的福利服务需求，继续实施面向高龄老年人的“尊老金”发放制度，建立政府购买养老服务制度，为符合条件的高龄、独居、失能半失能老人提供基本养老服务。深入开展困境儿童福利工作，巩固和落实孤儿养育标准增长机制，不断提高孤儿养育水平。
近几年，殡葬服务收费不规范、殡葬用品和公墓价格虚高等问题一直都是公众热议的话题。记者了解到，对于本地户籍、无丧葬补助人员的基本殡葬服务费，我市将实现2013年免除30%，到2015年全面免除。同时，我市将以国省道和高速公路沿线乡镇为重点，继续推进乡镇公益性公墓建设，不断提高建设、管理和服务水平。积极宣传殡葬改革，倡导文明新风，通过奖励、补贴等多种办法，引导和支持生态节地式葬法，提高乡镇公益性公墓和骨灰堂使用率。
责任编辑：陈青
