记者昨天在泗洪县采访时了解到,为加快推进法治政府建设,提高政府依法行政水平,泗洪县人民政府新近出台了《关于全面建立政府法律顾问制度的实施意见》,明确了法律顾问团人员配备、经费保障、权利职责和考核管理等相关问题。
合理配置人员。政府和组成部门按照法律顾问服务需求量,确定法律顾问服务模式,选择具备相应专长的律师、专家担任法律顾问,原则上县政府聘请3~5名法律专家作为县政府法律顾问,乡镇和政府部门各聘请不少于1名法律顾问。
专项经费保障。本着接受服务者付费和以事定费的有偿服务原则,各级政府及其工作部门应当采取专项经费方式,保证法律顾问能够得到与其服务相适应的报酬。
明确权利职责。政府法律顾问职责是参与政府及聘用单位规范性文件、重大行政决策起草制定和审查、代理诉讼、调解、仲裁以及对外交往和重点经济项目谈判等提供法律咨询和论证意见。有权独立发表咨询意见,不受任何单位或个人的干涉,为履职需要,有权向聘任单位提出调研、考察、调阅与履行职责相关的资料、文件,有权获得规定的服务报酬等。
强化考核管理。由县司法局和县政府法制办建立政府法律顾问专家库,按照聘用单位预先调解进行推荐,县司法局对法律顾问进行业务指导,并与县政府法制办共同加强法律顾问工作机制、激励考核,抓好典型,奖优汰劣。严惩利用担任顾问之便所获得国家秘密和商业秘密信息,为本人或者他人直接或者间接谋取利益。
据介绍,去年,该县律师在参与政府决策和文件起草审查中提出建议4件,得到支持和采信3件,规避11起经济纠纷,减少和降低损失2290万元。今年,该县进一步加强了政府法律顾问队伍建设,新组建政府法律顾问团3个,有36人新任政府和组成部门法律顾问。