近年来,铜陵市铜官区探索创新发展模式和体制机制,锚定产业升级,提升人居环境,走出一条独立工矿区高质量发展新路径。
在狮子山高新区,生产电容器用聚丙烯薄膜的安徽龙辰电子科技有限公司投产不到一年,产值已经超过1亿元。入驻前,当地就以“工业上楼”的形式帮助企业设计厂房,实现亩均效益最大化。
该公司总经理陈刚说:“(工业)上楼之后的话,成品原料仓放在一楼了,二楼就放设备,产线这块就更规范,产品的质量提升,2025年能做到1.8个亿到2个亿。”
这家企业“上楼”的厂房用地来自当地的独立工矿区。上世纪90年代,随着铜矿资源日渐枯竭,矿山逐步关停,这块原先重要的铜战略资源保障基地,不仅产业发展落后,还存在地质灾害。2021年,狮子山独立工矿区被纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围,当地通过规划调整、城市更新、地灾治理、环境修复等一系列组合拳,腾出城镇建设用地300亩,并实施老旧小区改造提升。
铜官区发展改革委主任陶智说:“当时改造最关键的是解决两个问题:一个是恢复生态环境,另一个是改善原来矿区居民的生活环境。我们通过市区企三方联动,合力解决资金、土地征收、空间规划等难点堵点问题,将矿坑生态修复、土地综合利用同步规划同步实施。”
矿坑填平了,平房拆迁了,现代化厂房和新式小区正在建设,惠及群众1.9万人。查全明在这里工作居住了四十多年,去年年底,一家人搬进了新建的避险安置小区。
铜官区狮子山社区居民查全明说:“以前(矿山)一放炮的时候,我们那个房子就像那个三级地震一样的,都晃动的。现在我们国家政府给予补贴,(新居)挺宽敞的,采光又好,绿化也挺好的。”
安徽华实投资集团有限公司副总经理何峰说:“截至目前,共开工建设3个居民避险安置工程项目,累计新建安置房12万平方米,累计改造面积23.52万平方米。”
如今的狮子山独立工矿区,公共服务设施得到有效改善,生态修复取得重要进展,当地还积极招引新项目,作为接续替代产业平台的狮子山高新区科技创业园二期项目全部竣工交付,已引进30多家企业,逐步形成了铜基材料、大健康和电子信息为主导的产业,解决2000多人就业,人口回流已超3.5万人。
铜官区发展改革委主任陶智说:“下一步,我们在改善工矿区居住环境的基础上,引导主城区优质教育、医疗资源向工矿区配置。同时通过高新区的产业发展带动就业,进一步深入探索城市功能拓展、产城融合的独立工矿区发展模式。”(吕慧 舒凯)