1927年大革命失败后，中共江苏省委派遣革命力量分赴全省各地，整顿党的组织，广泛开展农民运动。这一时期，中共泗阳组织逐步建立和发展。一些中共党员在泗阳积极发展党员、团员，建立洋河“中共江西党小组”，泗阳县城党支部、团支部。12月，省委派曹壮父到泗阳，开展秘密建党工作。在曹壮父指导下，泗阳县党、团组织发展很快。
1928年1月中旬，江苏省委巡视员何孟雄到泗阳指导建党工作，决定将泗阳县的党、团合并。1月28日，宿迁地区第一个县委——中共泗阳县委员会在城厢孙耀宗家中成立，孙耀宗为书记，严震寰为组织委员，魏其楚为宣传委员。不久，王东野从黄埔军校回到泗阳，任县委委员、秘书长。县委决定以委员家乡住地为立足点开展工作。严震寰在家乡新集、袁集等地发展3个支部，成立中共南湖区委。洋河有党员18名，成立中共洋河区委。除以上两个区委外，县委直接领导的有新庄、罗圩、魏庄等7个支部。
据1928年年底统计，泗阳全县有党员123名。到1929年秋，泗阳县委下辖东南、洋河两个区委，一个河东特支，泗中、县城北门两个支部。全县发展到14个支部，另外有3个党小组，共有党员193名。(中共宿迁市委党史工作办公室 供稿)
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