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​我市“一支队伍管执法”扩面延伸提效

走进义乌市苏溪镇综合行政执法队执法大楼,办案服务、综合执法、指挥协同、值班备勤“四个中心”井然有序。103名执法队员每天在全镇200个网格、615个微网格巡查,现场处置后,再移交网格“代跑代办”跟踪闭环整改上报问题,形成“派驻10分钟、下沉30分钟到达案件现场”的“1030”机制。

这样的乡镇(街道)综合行政执法队示范样板,全市共有27家。近年来,我市持续深化“大综合一体化”行政执法改革,将综合行政执法队伍建设作为改革的核心内容,率先出台乡镇(街道)综合行政执法队规范化建设标准,不断提升行政执法能力水平。全市全力推动市级执法人员下沉,探索构建市县乡三级“金字塔型”执法队伍体系,实现“一支队伍管执法”向市场、园区、农家乐等扩面延伸。

义乌市组建“1+6+X”执法队伍,佛堂镇、苏溪镇在全省率先实现“镇队合一”,婺城区列入省委组织部“县属乡用”行政执法人员考核试点,永康市《行政执法辅助人员规范化管理工作办法》入选省委编办2024年度改革试点项目……我市明确管理制度、硬件设施、执法装备等7个方面88条规范要求,高标准完成18个乡镇(街道)示范点建设,打造了一批特色示范样本。

为打造“一专多能”的高素质综合性执法人才,我市建立实用管用培训机制,与浙江师范大学、上海财经大学浙江学院及市直部门合作,储备50多名高校师资、实务专家、专业人才,大力实施“个人素质、专业能力、培训资源、数字赋能”提升行动,常态化开展执法大练兵、大比武、大竞赛活动,每季度组织相关业务部门专家骨干开展跨部门跨层级培训,每次覆盖综合行政执法、乡镇(街道)实际从事执法人员20%以上。

为有效提升队伍协同力、检查实效性,我市全域落实“简案快办”,全面推行“亮码检查”,共认领、拓展执法监管“一件事”102件,出台综合执法领域141项“包容免罚”清单,细化293项行政处罚自由裁量基准,全力消除区域间类案不同罚、小过重罚、大过轻罚现象。

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