浙江省桐庐县分水镇制笔产业历经四十余年发展，现有制笔及配套企业785家、规上制笔企业18家，为桐庐县传统制造业。近年来，外部风险加大，加之内部结构散、档次低、创新弱，成为制约制笔产业发展的瓶颈。
制笔产业，如何破局突围?桐庐县深耕块状经济，探寻制笔产业全新发展动能，着力打造要素集约、创新集聚、服务集成的特色产业集群，推动产业稳进提质。
做强产业链，高密度集聚产业发展要素
杭州某文具礼品有限公司生产制造中性笔，在公司总经理林海的带领下，企业注塑车间49台机器已经全部装上数据采集器，实现监测数据实时传输、实时查看、实时分析、实时预警。仓库也接入了数字化平台，部件的出库入库情况，只要在系统里搜索，很快就能找到。
该公司基本实现了生产至销售全流程的数字化管理，有效控制了各环节成本，避免不必要的浪费，达到精益生产的效果，预计生产效能提升30%，生产成本下降15%，大大提升了企业市场竞争力。
该公司正对面的天英小微园三期地块里，杭州某文具有限公司正在施工，将打造年产4亿粒高端笔头生产线建设项目，填补分水镇高端笔头研发生产的空白。“这家公司的招引落地，还起到了强链补链的作用，同时带动相关产业发展，比如上游的原材料生产行业和下游配套产业，也将增加就业机会。”分水镇副镇长林峰说。
分水镇还建立了笔业知识产权(综合)交易平台，实现专利、模具业内流转，推动资源共通、价值共创；打造笔业线上区域品牌馆，推行“一厂一品”发展战略，合作推广区域品牌，现已入驻企业17家，上架近200个单品，完成订单4万笔；配套建设电商公共仓储中心，通过集中发货，降低物流成本。
布局创新链，高质量构建创新支持体系
聚焦产业共性技术研发需求，分水镇投入600万元建设国内一流的研发和中试基地。8月18日，位于分水镇妙笔小镇的桐庐笔业产业创新服务综合体公共服务平台启用，目前拥有笔类检测及技术应用中心与模具精密检测技术应用中心。前者与温州大学制笔实验室共建，攻关笔头、油墨等核心技术，计划3年内实现6个项目研发；后者与杭州科技职业技术学院等共建，开发、检测及应用模具新材料，引导企业由单一笔类注塑领域向注塑全领域发展。
合作研发的最终目的，还是要把成果转化成产品，把产品从实验室搬到货架。某笔业与浙工大共建工业设计联合研发中心，已有6款产品实现量产投入市场，实现销售产值500余万元。某文具与浙农大开展竹碎料模压制备铅笔笔杆材料关键技术合作，已进入中试批量生产阶段。
不久前，位于分水镇的以生产礼品笔为主的杭州某制笔有限公司做了个决定：对工厂实施数字化改造。让公司总经理陈超下定决心的，不仅是市场因素的驱使，更是惠企政策的加持助力。
分水镇先后推出《关于推进制造业高质量发展和传统产业转型升级的23条意见》《关于推进制造业高质量发展的十二条意见》等扶持政策，重点支持制笔企业科技创新、技术改造。2021年，新增浙江省科技型中小企业11家、国家高新技术企业11家，兑现奖补政策资金1200余万元。
分水镇还打造了国内首个制笔行业工业互联网平台，以数字化流程改造提升运营效率，获评杭州市“工厂物联网生产过程智能化示范项目”，已有5家企业接入该平台。
打造服务链，高水平建设综合服务窗口
企业的需求在哪里，服务就跟在哪里。分水镇投入1500万元建设公共服务中心，引入科技团队专职运营，提供集成式服务，打造公共服务“最多跑一处”品牌；同时建立“一企一档一服务专员”管理制度，为376家企业建立需求档案，提供精准服务；招引各类服务机构42家，提供检验检测、市场分析、创业孵化、跨境电商等服务。
招引落地的杭州某科技有限公司建立3D打印共享中心，提供设计、打印一站式服务，打样时间由1个月缩减至24小时，成本下降15%，已服务企业300余家次。
2021年3月底，分水镇与一银行达成合作，推出针对制笔企业的专项贷款产品，累计发放贷款78笔，涉及贷款金额8232万元，有效缓解企业融资难、融资贵等问题。
镇里还统筹使用专项政府性资金，为年销售额500万元以上的制笔企业发放“创新券”，可按照购买服务支付额的50%给予补助，鼓励企业创新，已兑现“创新券”163万元。
