近日，杭州临空经济示范区国土空间规划、启动区详细规划获市政府批复。作为带动杭州城东智造大走廊高质量发展的制高点，未来这里将打造临空产业创新发展高地和世界级开放门户。
01 临空经济示范区国土空间规划
规划涉及哪些区域?
《杭州临空经济示范区国土空间规划》正式批复，范围为杭州临空经济示范区全域，东至规划头蓬快速路，南至萧山区瓜沥镇行政边界，西至绕城高速公路，北至杭州大江东产业集聚区边界及钱塘江水域，总面积142.72平方公里。包括靖江街道、南阳街道、红山农场全域，以及瓜沥镇、红垦农场和新街街道部分区域。
未来这里将建成什么样?
示范区规划定位为“两港两高地”：全球数字贸易创新港、国际航空服务枢纽港、全国临空高科技产业高地、全国临空会展商务新高地。
全球数字贸易创新港
依托浙江自贸试验区、跨境电子商务综合试验区、保税物流区等多重政策优势，以都市新消费为驱动，以杭州新电商为引擎，推动数字赋能跨境电商、自由贸易和服务贸易，推动数字贸易创新发展，推进高水平对外开放。
国际航空服务枢纽港
强化杭州萧山国际机场国际枢纽地位，增强航空、铁路和公路等多网连通能力，完善国际和国内航空物流基础设施，进一步开辟国际和国内货运航线，支撑航空客货运发展，培育航空冷链物流、维修再制造、公务机运营等新模式新业态。
全国临空高科技产业高地
把智能制造、生命健康产业作为示范区标志性产业重点培育，推进科技创新、人力资源、科技金融等创新生态圈建设，积极培育战略性新兴产业，建设成为城东智造大走廊的新引擎和战略支点、全国知名的高端临空产业创新高地。
全国临空会展商务新高地
依托大会展中心建设，争取设立永久会址会议地，培育国际知名品牌会展，增强大会展中心驱动力，推动“会展+商务+总部+文旅+消费”联动融合，利用影响力集聚企业总部、高端商务和品质文旅等服务业态，打造立足长三角、面向全国的临空会展商务新高地。
规划目标：具有全球影响力的航空都市区
至2027年，初步建成国内一流的临空产业强区。综合实力迈上“千亿级”，临空产业实现高质量发展，成为展示浙江高质量发展、建设共同富裕示范区的重要窗口。
至2035年，全面形成安全韧性、集约高效、共同富裕、高质量发展的国土空间开发保护新格局。治理体系和治理能力现代化全面实现，形成具有国际竞争力的临空产业体系，建成引领全省、辐射带动长三角、具有全球影响力的航空都市区。
总体格局：一廊两翼、四链五楔
《规划》形成“一廊两翼、四链五楔”的国土空间保护开发总体格局。
产业发展：5大千亿级临空产业体系
面向城东智造大走廊，重点布局具有临空指向的产业链关键环节，规划构建“2+3”现代临空产业体系：“2”指智能制造和生命健康两大千亿级临空制造业；“3”指航空服务、数字贸易和会展商务三大千亿级临空服务业。
围绕“2+3”产业体系，规划重点谋划航空总部区、国际自贸港、会展新客厅、生物科技谷和智能制造园五个特色产业平台，引导产业专业化集聚，成为示范区产业发展的主要承载空间。
02 临空经济示范区单元详细规划(启动区)
启动区在哪?
杭州临空经济示范区单元(启动区)：东至南阳大道—潮都西路—杭甬高速复线—中环快速路，南至杭甬高速—机场5号路，西至大治河，北至杭州大江东产业集聚区界—钱塘江水域，总用地面积为28.45平方千米。
规划目标：具有国际竞争优势的临空示范高地
启动区以发展壮大航空服务与临空产业，提升国际交往综合服务能力为导向，构建以会展商务、航空服务为基础，以生物医药和智能制造等临空制造产业为核心，具有国际竞争优势的临空示范高地。
建设格局：一岸一轴五街区
根据规划，启动区将形成“一岸一轴五街区”的空间结构：
“一岸”为钱江潮岸，规划以钱塘江文化为核，结合滨江景观资源，植入多元活动，促进堤、城、山、江文化相互渗透融合。
“一轴”为精彩C轴，依托港城大道、红阳大道、创业路和先锋河滨水空间，形成串联启动区内部各个板块的复合型功能轴线。
“五街区”为以主导产业为基础形成的5个特色功能街区，包括生命健康街区、智能制造街区、会展商务街区、航空商务街区和会展生活街区。 (杭州发布 作者 吴阳杰)
