嵊泗县创新“三员”模式全面加强法治建设

一是法治引领，当好法治统筹“领航员”。出台党政主要负责人专题述法工作方案，扩大干部述法覆盖面，将村（社区）党（总）支部书记（主任）纳入述法主体范围，严格落实专题述法工作。集成法治建设责任分解、晾晒通报、约谈交办、考核评价等制度，建立“法治督察+党委巡察”机制，每季度通报晾晒法治建设工作完成情况，持续推动“法治嵊泗”建设再上新台阶。二是依法合规，当好法治建设“审核员”。配齐配强审查力量，成立县级合法性审查中心，今年新聘5名律师组建顾问团队，实行决策主体、权限、程序、内容“四位一体”审查，今年1至11月审查行政规范性文件、重大行政决策、政府合同等807件，提出法律意见186条。结合海岛地域特色，组建全国首个民宿业政企双向合规审查中心，制定海岛民宿经营“全生命周期”合规指引，探索海岛民宿合规运营、政府部门合规履职的“政企双向合规”路径，巡审联动整改开办、经营、管理等问题17个，民宿业涉法涉诉案件占比、游客投诉率分别下降25%和12%。三是聚焦需求，当好法治服务“讲解员”。全面深化落实法律援助“千岛通办”制度，推行“法律援助不出岛”举措，设立离岛公证便民联络点，打通服务群众“最后一公里”。打造“离岛律光”品牌，促成3家律所常态化结对帮扶县工商联直属商会、新生代企业家联谊会等7家商会，为企业量身定制个性化服务，保障商会名下350家企业和个人权益，今年以来开展法治体检165家，解决问题6个。创新海陆同频普法模式，擦亮“法治方舟”海上普法品牌，组建海上普法志愿者队伍，开展专题普法活动30余场，播放普法视频1000余次，受教育市民游客达100万人次。