刚刚过去的12月3日，是第26个国际残疾人日。
今年的国际残疾日主题是“向人人享有可持续和有活力的社会转变”。如今，杭州的无障碍设施是否能够满足全市47.78万残障及其他特殊人士的需求?杭州距离无障碍城市还有多远?带着这些问题，记者采访了杭州残疾人无障碍环境促进会会长张华。
无障碍设施适用所有人
12月1日下午，在位于杭州市古新路的蜂巢剧场，记者见到了张华。晚上，这里将会举行一场杭州市自强演讲团“爱·力量 诗·礼赞”朗诵晚会，张华也是表演者之一。
舞台上，许多残障人士正在彩排，激情盎扬的声音颇有感染力，如果他们不是坐在轮椅上，或是眼神无光，看到的人或许都会以为他们是健全人。舞台后，化妆师正给表演者化妆。趁着间隙，记者与坐在电动轮椅上的张华聊了起来。
说起无障碍设施，大家通常都有一个误区，就是觉得只有残障人士才会用得到。“其实无障碍设施和每一个人生命的全周期相连。”张华说，在婴幼儿时期，人坐在婴儿车上，出行需要无障碍设施;随着年龄的成长，这中间，如果生病或发生意外，在康复痊愈前，也需借助无障碍设施;人老了，受身体机能衰退或疾病影响，出行也要依赖无障碍设施。因此，每个人其实都是无障碍设施的受益者。
一旁的杭州市残联工作人员杨云飞也赞成，她拿无障碍设施中常应用在地铁站出入口的缓坡举例，如果这个缓坡建得适合残障人士出行，在方便残障人士的同时，健全人也可以使用;但假如缓坡变成了台阶，残障人士就被“拦”在门外。
的确，像无障碍卫生间(又称第三性别卫生间)、地铁里的无障碍电梯、公共空间的各类无障碍通道，不光是残障人士使用，其实也给予了健全人方便，达到了利用效率的最大化。
无障碍设施被占用 残障人士出门难
随后，记者走访了杭州市区的多个商圈、医院、银行，感受这些地方的无障碍设施。记者发现，相较而言，医院和银行的无障碍设施相对较为完善，而商场、电影院附近，许多盲道被电动车、共享单车占用，有的地方设有无障碍电梯，但并没启用。在西湖一公园周边，围起来的一圈圈铁栅栏使得残障人士进入公园都很不便。
曾经，杭州延安路、环城西路等多个道路路口红绿灯的斑马线旁，都装上了声音提示系统，绿灯亮起的时候就会发出“滴滴滴”的提示音，方便盲人过马路。而现在，这些提示系统也难觅踪影。对此，张华颇有感触：“以前年轻时候找对象，还出门看过电影，到了现在，算起来我有近20年没去电影院了。”
张华曾去祖国台湾学习交流，对当地公共交通的无障碍设施印象深刻。“公交车司机看到残障人士，就会下车放下后门地板处的翻盖板，搭在站台上，方便他们出入;公共停车位上，只要标记了残疾人专用车位，哪怕车位再紧张，都不会被占用。”张华说，有一次他在杭州某火车站停车场看到，唯一的残疾人停车位上停放了一辆正常车辆。
为什么这些曾经应用普遍的无障碍设施，变得“物是人非”?张华认为主要有三个方面的原因：其一，相关规章制度实施已久，与现实的发展难以匹配。杭州目前施行的是2004年颁发的《杭州市无障碍设施建设和管理办法》，距今有13年，还需完善和更新;其二，许多无障碍设施因为种种原因，落成后无法持续运行，缺乏强有力的多方协调机制;其三，一个城市的无障碍设施的水平，其实也是一个城市文明程度的体现，而杭州还有较大的提升空间。
探索无障碍大巴、地图服务
事实上，杭州在深化应用无障碍设施方面，也进行了许多探索。例如，去年8月，浙江外事旅游汽车有限公司独家定制了全省第一台特制升降平台的无障碍旅游大巴，并于首期推出了3条无障碍旅游精品线路。12月5日，记者再次联系上该公司相关负责人时，对方表示，无障碍大巴比较受欢迎，尤其是团体包车较多。“现在，基本上都要提前几天预订，才能订到。”
此外，浙江工商大学公共管理学院的44名学生，对已经运行了5年的杭州地铁1号线无障碍设施进行了调研，还制作了几个热门站点的无障碍地图，为行动不便的乘客提供地铁站内引导。
负责此次活动的学生楼赛君说，他们还注册了一个微信公众号“浙商大公管无障碍地图”，目前已经完成了西湖文化广场、云水、客运中心这3个地铁1号线的站点无障碍电子地图。本月初，学生们第二次邀请张华参与体验，根据其需求提出修改意见。张华选择了自己不太熟悉的西湖文化广场站，他一边跟着文字导航一边摇动着轮椅，顺利地搭上了地铁。
楼赛君说，目前“无障碍地图”推出的线上服务，已经能让行动不便的残疾人、老人、孕妇等社会群体简单操作，但仍有许多需要深入改进的地方。“我们计划推出语音版的电子地图，完善无障碍地图导航功能与语音播报功能，专门为盲人或者视力有欠缺的人服务。”张华表示，他会邀请协会的盲人朋友和学生一起参与其中，“希望杭州以后相关的无障碍设施都能参考这个经验，建成后，我们会邀请残障朋友一起来参与验收。残障朋友们的亲身体验，将是最有力的说明。”
据了解，浙江省共有300多万持证的残障人士，如何让更多的残障人士共享城市文明的果实，发挥出省会城市的示范效应。或许，这是杭州在提升城市无障碍设施水平的同时需要探索的。
