浙江在线12月13日讯 昨天，缓解交通拥堵、改善空气质量经济政策国际研讨会，在杭州召开。本次研讨会，由交通运输部科学研究院、环境保护部机动车排污监控中心和浙江省交通运输厅共同主办，能源基金会协办。
研讨会搭建了国际国内跨城市、跨部门的城市交通拥堵与空气污染治理交流平台，介绍了国际典型城市运用经济、法律、行政手段综合治理交通拥堵、改善空气质量的先进经验，作为经济政策，收取拥堵费是国内外专家探讨的热点。
截至今年11月底浙江新增专用停车位184530个
据研讨会介绍，过去十年，我国城镇化率以年均1.35个百分点的速度增长，截至2012年底，中国城镇化率达52.6%，近十年，每年平均有近1500万人口从农村转移到城镇。
同时，机动化快速增长。到2012年底，我国城市私人机动车保有量年均增长率超过20%，全国共有29个城市的机动车保有量超过100万辆。今年4月初，杭州主城区汽车突破100万辆，还在以每月2万辆以上的速度增长。
为此，浙江省在全国率先启动实施了为期五年的全省治理城市交通拥堵工程，开展了有益的探索，并在研讨会上分享。
截至11月底，全省新增专用停车位184530个，地下空间开发完成(含开工)2831万平方米，改善影响交通的拥堵点完成136处，减少影响交通功能的路面停车位16523个，新增公交车辆1760辆，新增优化公交线路350条，中心城区主要道路公交专用道建设完成200公里，新增公共自行车60743辆。
开发并新增停车位，是否会在一定程度上增加百姓买车的欲望?“这是为了让市民车子买来有地方停，但新增车位不是在主城区。”浙江省交通运输厅运输处相关负责人说，“减少主城区停车供给，会让一部分车主把车子停在有车位的家附近。通过有地方停车，来减少车辆上路，平衡行车压力。”
征收拥堵费是探讨热点目前尚处学习思考阶段
除了交通拥堵，近年来，全国城市雾霾现象也日趋严重，且雾霾由大城市向中小城市蔓延。作为治堵减排的经济政策，拥堵费是绕不过去的话题。研讨会上，来自伦敦、新加坡、斯德哥尔摩等国际城市的人士，都分享了有关的经验和体会。
来自伦敦交通局的史蒂夫·卡恩斯介绍，2003年2月伦敦中心区开始实施基于区域的收费方案，由此，进入收费区的交通流量减少了25%(4轮或4轮椅上交通工具)，每天进入收费区得汽车数少了7万辆。进入中心区的出行量无太大变化，其中，50%到60%的公众，转向公共交通工具。
另外，收费区内交通排放量明显减少，其中氮氧化物排放量减少8%，PM10排放量减少7%，二氧化碳排放量减少16%。
来自交通运输部科学研究院的江玉林博士，也对拥堵收费技术进行了探讨。这位博士认为，未来拥堵费的收费方式，将根据车型、出行时间、行驶线路、对道路使用强度来收费，即“跑多少收多少”。
她还提出，在我国，要探讨该问题，需要从国家层面出台相关标准与法律依据，需要交通、环保、公安、财政、发改委多部门协调，要有针对性的拥堵收费实施方案，所收资金也应该用于发展公共交通和基础设施建设，还要建设完善的交通信息共享制度。
“今天，大家只是一起来探讨缓解交通拥堵的各种方法。”江玉林说，拥堵收费技术是众多缓解交通拥堵方法之一，目前还处于学习和思考阶段。
研讨会将持续到今天。在今天的“中国城市研究制定交通拥堵费、低排放区圆桌讨论”主题会上，关于南京、北京、深圳等城市的治堵减排讨论中，将探讨拥堵费/低排放区研究思路，但杭州仅围绕“交通拥堵和排放状况及改善行动”进行探讨，并无涉及拥堵费。
