我国传统图书零售业的销售额2012年首次出现负增长。
当当、卓越等网络书店的兴起，而实体书店面临高昂的房租、人工成本等困境，近年来江郎书店、满庭芳等知名的民营书店不得不退出市场。
为扶持实体书店的发展，近日财政部和国家新闻出版广电总局出台扶持政策，将对北京、上海、南京等12个试点城市的实体书店推出免税及资金扶持。杭州成为12个试点城市之一。
书店免征图书批发、零售环节增值税
优秀书店还将获得资金奖励
这次财政部和国家新闻出版广电总局推出的为扶持实体书店政策，将对国内12个试点城市的实体书店免征图书批发、零售环节增值税。
除了免征增值税，中央财政将对试点城市符合条件的优秀实体书店给予奖励，这些资金将用来帮助他们购买软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等等。
首批12个试点城市分别是：北京、上海、南京、杭州、广州、武汉、长沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明。
事实上，在此前，杭州已经对民营书店进行了两次帮扶。自前年推出扶持政策之后，去年12月杭州市财政局、市宣传部、市文广新局和市文创办等联合发文，将总计236万元的资金拨付给“晓风书屋”、“枫林晚”等21家民营书店。
实体店微利经营
杭州民营书店纷纷退出市场
去年获得杭州专项扶持资金的21家民营书店中，晓风书屋的“2013文化项目”和枫林晚的“枫林晚人文讲堂”分别获得30万元，是收获最大的两家民营书店。
晓风书屋的负责人姜爱军说，目前实体书店的经营只能说有微利，勉强维持。“晓风之所以还活着，主要是靠批发业务的支撑。”通过给浙江省内的零售书店提供图书批发，以及为酒店、社区、企事业单位等提供图书配送服务，成为支撑晓风书屋的主要收入来源。
但是，在姜爱军看来，未来这块业务也将逐渐萎缩。“50%的批发盈利，来自于给大大小小的书店供书，不过以后书店会越来越少。”
事实上，民营书店的倒闭早已不是什么新闻。近年来，房租和人力成本的重压，网络书商大打“价格战”的冲击，新兴电子书对人们阅读习惯的影响，杭城曾经辉煌的铁驴书社、菜根谭书店、江郎书店、百通书店、卷耳书坊和西湖法律书店等等，接连从人们的视野中消失。
做企业图书馆和儿童培训
杭州书店不仅要卖书今后还要卖服务
“晓风的批发部，实质上是各大出版社的营销部，承担了中间人的角色，供货给各种客户群。”姜爱军说，这种处于中端的发展模式并不十分理想。“以后，出版社很可能直接供货给客户，不需要通过晓风的批发部。”因此，如何将上游产业链也吸纳过来，是姜爱军目前考虑的重要问题。“未来可能会通过合作，投资一些作者出书，将主动权争取过来。”
除了传统的实体书店，晓风书屋近两三年也很注重网络书店的发展。“晓风在网络这一块是持续盈利的。明年，希望这块业务比重从10%-15%加大到20%。”姜爱军说。
与晓风书屋不同的是，枫林晚打算走文化服务输出的路线。
枫林晚的负责人朱升华说，枫林晚十多年来通过开讲座、办沙龙等活动，积累起来的文化资源是最大的宝藏，“实体书店虽然在走下坡路，但文化资源却是越来越丰富的。”
当初阿里巴巴找到枫林晚做企业图书馆和文化管家，也是看中了枫林晚背后的文化资源。已经在阿里巴巴内部入驻三家分店的枫林晚，从2008年第一家分店进驻开始，就陆续收到多家企业的邀约。不过对朱升华而言，从传统书店转向文化服务商，不是一蹴而就的事。“如果在各大企业快速扩张开来，缺乏自己的核心竞争力，迟早会被别人复制和模仿，到时候也走不下去的。”
朱升华觉得，在找到方向后，枫林晚还需要一段时间进行探索和沉淀，提升自己的文化服务能力，“必须体现出我们在做文化服务这块的专业性和不可替代性。”
而与企业文化管家打通的是，枫林晚在儿童培训方面也打算升级为深度服务。朱升华说，目前，枫林晚实体书店的经营只能说勉强维持，单靠卖书的微薄利润已经没法生存了，必须改变方向。
“卖书只是简单的搬运角色，价格是别人定的。而文化服务可以形成自己的产品和品牌，拥有自己的定价权。”枫林晚儿童培训目前已经粗具规模，接下来就是慢慢转型为服务商的过程。
