小区抢车位，司空见惯。可杭州闹市区有一个小区，抢的竟是厕位。
这幢楼在闹市区，昌化路环西新村一幢1单元，是一幢60多岁的三层老楼。最初是按照办公楼的标准设计的，后来被改成了居民楼。目前居住了82户，约246人，但只有7个厕位。除了卫生设施不足外，房屋内的消防安全隐患也很严重。
根据记者的调查，早在2006年，相关部门就准备启动对这幢楼的危旧房改造，但是因为居民意见不统一，改造方案几经易稿，一直没有结果。2011年，这幢楼被列入杭州市第六批历史建筑保护名单，改造更加不易。
不过，问题并非没有解决的办法。昨天，相关部门负责人坦言，问题的根结在于居民虽然同意修缮，但是对具体的方案总有不同想法，如果居民能够统一意见，修改方案的落实会更快。
246人共用7个厕位，楼道变成公共厨房间
环西新村的位置，绝对属于黄金地段，步行10分钟就是西湖边，而且还是安吉路实验学校的学区房。环西新村1幢1单元，一栋3层的楼房，外表看上去，青瓦灰砖，很有几分古色古香。
不过，走进楼内落差就有点大了。楼道内，摆满了各式各样的灶具，一眼望去，锅碗瓢勺随处可见，到了中午，家家户户都在楼道内烧火做饭，楼道内的空气，五味杂陈。
每户人家的面积都小得很，平均不过十六七个平方，一张床就占去了一半面积。三楼的住户，因为层高较高，不少人家改成了小跃层。整个楼道内，电线乱拉乱接很普遍，放在楼道内的煤气瓶，也增加了消防隐患。
记者观察了下，这里的结构更像是老式的“筒子楼”。(“筒子楼”面积狭小，每个单间大约有十几个平方米的面积，有着长长的走廊，卫生间和厕所都是公用的。)
而居民们要投诉的重点就是厕所的问题。“我们这里200多号人，每天早上大家都要排队上厕所，你说这样的日子怎么过?”
记者现场简单统计了一下，楼内三层共有居民56户，围绕着1幢1单元，还有一排平房，有26户，一共加起来约82户246人。不过，所有居民家都没有独立卫生间，只能依靠楼道两侧的公厕，一共7个厕位。
办公房改成居民楼，三年前还被列入了历史建筑保护名单
环西新村属于环西社区，社区相关负责人介绍，环西新村1幢建于1954年，属于新中国成立后的第一批办公楼。“这里原来是交通部门的办公楼，属于公房，后来为了解决职工住房问题，就改成居民楼了，但结构没有变化，再后来是房改房，变成个人的了。”
杭州下城区住建局在排查中也发现，环西新村1幢1单元这幢三层楼房内，还有一部分没有房改，仍属于单位的公房。
这里需要特别提到的是，除了三层楼本身外，边上还盖了一排平房。“只有住在楼内的居民有房卡，而平房里的居民只有租赁证，那个时候不像现在，房子不够就在边上直接盖了。不过时间有点长了，属于历史问题了。”环西社区在调查中还发现，整个1幢56户人家中，超过一半是租赁出去的，房东本人并没有在这里住。“有的房东都换了好几轮，因为地段好，又是学区房，所以房子虽然很老，却还蛮俏的。”
2011年，环西新村1幢1单元，还被列入了杭州市第六批历史建筑保护名单。
8年前曾欲启动危旧房改造，经过30多次协调，改善方案几易其稿
对于居民反映居住条件差，杭州下城区住建局房屋应急维修中心相关负责人坦言，早在8年前，就将环西新村1幢1单元列为危旧房，准备启动改造。“2006年，市政府启动危旧房改善项目，考虑到这幢楼的特殊性，我们也把它作为一个改造对象。”
不过，当时这幢楼已经被列为“拟保单位”，所以外观不能动，只能在房屋内部进行改善，由此住建部门酝酿了一个“置换方案”。“把楼内12户人家置换到别处去，空出来的面积作为其它居民使用，新建独立的卫生间、厨房间。”对于这12户人家的置换条件是，搬迁的选择区域包括紫金港、景芳两个地区，按照市场价核算，多出来的需要居民自己弥补。
这样的方案最终夭折，因为有居民提出不同意见。“至2011年，仍有6户人家不同意改善。”杭州下城区住建局房屋应急维修中心相关负责人说，为了满足居民的合理要求，方案也多次修改，但还是无法达成共识。
环西社区的工作人员表示，从2007年开始，社区为此先后召开了30多次协调会议，但讨论都是无果而终。
大的改善方案没有实施，但是房屋应急维修中心表示，房屋的小修缮还是在进行的。
相关部门希望居民相互体谅、合理诉求，意见统一才能尽早改善居住条件
现在看来，环西新村1幢1单元的问题，如果大家意见统一，也许早在多年前就可以解决，就是因为居民意见不一拖到了现在。
不过，居民们说，他们现在全部同意修缮，并且向住建局提交了书面的签名。昨天，杭州下城区住建局也证实了这一点，但相关负责人还是有自己的担心。“一旦公布修缮方案，涉及到各家各户的利益，居民的意见很可能又会发生冲突。”
除此之外，现在修缮又增加了一个难题，这已经不是普通建筑，而是历史保护建筑。“历史建筑的修缮维护，都要按照它的保护图则来实施，这批历史建筑的保护图则，由市规划局统一编制，目前还没有最终敲定，所以不好随便动工。”杭州下城区住建局房屋应急维修中心相关负责人说。
昨天，记者也采访了杭州市历史建筑保护管理中心，说起环西新村1幢1单元的问题，相关负责人认为，问题的根结还在于居民的意见如何统一。“作为历史保护建筑，本身就是需要修缮重新使用的，这都很正常。虽然有一个程序，但这只是时间问题。”
对于环西新村1幢1单元的问题处理，社区、住建局、历史建筑保护中心都有一个共同的呼吁，希望居民能够相互理解，争取意见统一，合理诉求。“这样我们也会尽可能加快工作，力争早日改善居民的居住条件。”
