杭州正以改革的姿态迎接2016年G20峰会的到来。昨天下午，市委全面深化改革领导小组第五次会议召开，介绍了今年以来30项杭州市重点改革任务进展情况。
经济体制改革15项明显突破
1、创建中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。3月综试区获国务院批准设立。目前，首批55条创新举措已在综试区落地。下城、下沙和空港三个园区启动实单运作，临安、江干园区正式开园，其他区、县(市)正抓紧筹备园区建设。
2、创建杭州国家自主创新示范区。8月25日，国务院正式批复同意杭州国家级高新区建设国家自主创新示范区。各项先行先试政策正在积极落实。
3、推进市域产业园区整合优化提升。钱江经济开发区与余杭经济技术开发区合并已进入实质性运作，钱塘智慧城挂牌成立。
4、推进富阳区与主城区融合发展。公共服务领域一体化全面提速。7月起实行户口一元化管理，320国道收费站取消后实现与主城区无缝对接。
5、健全“一号工程”推进机制。编制形成第一批智慧产业化、产业智慧化项目，征集完成第二批信息经济智慧应用项目348个，设立规模为20亿元的信息产业投资基金。
重大进展
1、深化完善杭州市与阿里巴巴集团的战略合作机制。云栖大会成功举办;加快西湖大学筹建;菜鸟网络项目加快选址建设;加快筹建湖畔大学;阿里巴巴网络信用体系平台和杭州公共信用信息平台数据共享已进行对接等。
2、以突破信用信息“孤岛”为重点构建“信用杭州”诚信体系。杭州成为首批全国创建社会信用体系建设示范城市。
3、完善促进杭州都市经济圈城市融合互动发展机制。杭州都市经济圈转型升级综合改革试点三年计划全面实施。
4、深化“四张清单一张网”改革。全面落实权力清单和责任清单。
5、深化财政增长机制和投融资体制改革。组建城市发展基金和产业基金。城市发展基金首批规模410亿元、产业基金200亿元。
6、深化提升城市国际化水平的体制机制。城市国际化行动纲要全面落实，医疗卫生、教育国际化行动计划出台实施。
稳步推进
1、稳步推进国资国企改革。完成16家市属企业及所属企业的分类。探索推进混合所有制改革。加快企业上市进程。推进经营性资产集中统一监管。
2、健全食品药品监管体系。食品药品监管基层责任网络体系基本形成。
3、加快农村产权制度改革。土地承包经营权确权登记办证工作意见出台实施。
4、建立智慧城市综合管理机制。杭州经济开发区、高新(滨江)智慧城市综合管理平台试点稳步推进，智慧城市综合管理机制逐步建立。
民主法制领域改革2项
1、建立健全科学民主依法决策机制。《关于建立健全科学民主依法决策机制的意见》审议通过。
2、完善重大行政决策法定程序。制定《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》，已于10月13日正式公布。
文化体制改革2项
1、深化完善市属文化国有企业集团组织架构和体制机制。杭州文广集团调整和完善组织架构方案已完成征求意见并上报批准;华数集团管理体制改革方案已明确并实施。
2、形成文创产业与相关产业融合发展机制。推动文化金融合作创新，促进文创与电商融合发展，继续实施文创西进战略，积极创建国家文创产业创新实验区。
社会体制改革4项
1、推进出租车行业管理体制与运营机制改革。形成《深化出租汽车行业改革的指导意见》。
2、构建完善的社会治理信息平台。重点督查信息平台整合开发和数据共享应用。
3、健全公安、环保联合执法机制。推进公安、环保信息共享;公安、环保实施联合执法。
4、加强社区治理体制与服务机制创新。起草《杭州市城乡社区治理和服务创新工作三年行动计划》，已形成送审稿并上报市政府。
生态文明体制改革4项
1、推进水权制度改革试点。有序推进水权权属确权登记和管理。选取临安市2家企业进行水权交易试点。以余杭区为试点推进水权登记信息系统开发。
2、推进淳安县国家主体功能区建设试点。试点方案已上报省发改委，千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境综合规划以及实施方案分别获国务院、省政府批复实施。
3、建立健全排污权交易市场化机制。实行智能化刷卡排污，实行排污权登记，目前已有735家企业进行登记缴费，累计完成10.31亿元的排污权登记确权。
4、建立环境功能区管理机制。杭州主城区环境功能区划已编制完成。
党的建设制度改革2项
1、完善党建工作责任制度。已出台《党委(党组)及其主要领导落实党建工作责任制考核办法》、基层党建联述联评联考制度，分类形成党建责任清单体系。
2、健全人才政策落实机制。至9月底，完成高层次人才认定813人，发放购租房资格证177张，实际发放购租房补贴402万元，5名人才通过首批偏才、专才认定。
纪律检查体制改革1项
1、建立巡视工作常态化机制。制定《加强和改进巡视工作实施办法》，在落实巡视工作主体责任、加快巡视频率、改革巡视“回访”方式等方面有较大突破。
