11月3日,为期5天的第七届中国医疗器械创新创业大赛总决赛暨首届中国(绍兴)医疗器械创新周落下帷幕。于越城而言,此次活动有重大收获:获中国医疗器械行业协会认可,一大批优质获奖项目签约落地。“将为产业转型发展积蓄强劲动能。”越城区医疗器械产业发展工作专班相关负责人表示。
下好“先手棋”
项目兴则产业兴,企业强则经济强。深谙此理的越城区始终把抓项目作为经济发展的生命线、主引擎。抓项目的执着,体现在拼招商的干劲上——
健全招商引资体系。“已全面系统梳理医疗器械产业链条,绘制产业链招商图谱,围绕探头、猎头、巨头、苗头等尽可能‘一个也不错过’,真正招引落地一批支撑性项目。”区经信局投资科(行政审批服务科)科长丁裕珏说。在首届中国(绍兴)医疗器械创新创业大会上,多个获奖项目签约落地就是实证。“我们研发的是一款超微量分子诊断一体化设备,可为预防医学和重大疾病早期筛查提供精准服务。”东序数智(江苏)精准医学科技有限公司项目经理吴迪说,他们的产品获大赛二等奖后,越城政府很快抛来“绣球”,“在政策引导、配套设施、人才培养等方面给予支持,这对我们来说就是及时雨。”
优化流程管控。“建立专家智库,完善前期筛选、专家评审、机构研判等前导机制,以产业化为导向,制订招商引资标准。”越城区医疗器械产业发展工作专班有关人士说,根据项目不同类别,探索搭建分类分级决策机制,构建完善更加简洁、高效、精准的招商引资流程。“要放眼长三角,与周边城市在成果转移和产业化层面开展深度合作,积极引进一批国内一流、全省领先的医疗器械企业,加快项目落地建设。”越城区有关人士说,争取在几年内将医疗器械产业打造成为支撑全区工业经济的重要支柱之一,实现规上工业企业的数量翻倍、再翻倍。
打好“主动仗”
全方位推动、全周期发力、全要素保障,一切围绕项目转。越城抓项目的韧性,体现在建项目的“赶”劲上——
狠抓项目落实。“在完善项目培育生成考核机制的同时,积极落实项目督查晾晒和问题动态协调机制,健全项目推进例会机制,落实专人制订项目推进方案和作战图,形成项目建设服务合力,加快推进已落地项目尽早投产。”区经信局相关负责人说。
加大挖潜力度。土地资源紧张,是制约越城项目落地、产业发展的瓶颈之一。“已全面摸排梳理辖区工业土地厂房信息,探索企业内生发展、引入外部企业投资建设、国有平台收购村级标准厂房等3种方式推进片区二次开发建设。”稽山街道党工委副书记金臻涛告诉记者,多方努力之下,辖区内同创数智IC科创园项目已建成投用,合生鸿医用敷料和手术衣项目顺利开工,另有一批医疗产业内生项目也在谋划启动中。“接下来一两年内,街道将分期分批完成对剩余工业用地的征收,为医疗器械产业腾出发展空间。”他说。
“根据产业布局,开展地毯式摸排走访,持续挖掘一批医疗器械内生项目和龙头企业产业链配套项目,按‘谋划一批、成熟一批、实施一批’原则清单化滚动推进项目建设。”专班有关人员说。
立好“金招牌”
梅奥心磁、普施康生物、迈联医疗科技、北京吉因加等新兴科技型企业慕名而来,为越城医疗器械产业高质量发展赋能聚力。越城抓项目的诚意,体现在服务的完善上——
在项目审批上,越城持续探索全流程集成审批,提前介入项目立项、方案审查、规划许可等关键审批事项,提供专题服务,尽可能地压缩审批时间,打通招商和落地开工之间的孤岛。
在要素保障上,越城在用足用好现有支持政策的基础上,不断提高资金、用地、能耗等要素保障,争取更多项目进入超长期特别国债等投资支持范围。“集中开展问题分级协调攻坚,对已协调交办问题定期开展督查督办,形成问题‘提出-交办-解决’的闭环机制。”专班工作人员说。
越城区有关人士表示,完善的服务是良好营商环境的最直观体现,也是企业最直接的感官体验,既体现地方经济发展“软实力”,也为企业发展提供“硬支撑”。“要针对医疗器械行业审批流程长、个性化需求多等特点,创新推出‘专业监管队伍+专业第三方机构’服务机制,提供全生命周期服务。”该人士说。