最近,杭州制定《关于规范党员干部上交礼品管理工作的暂行规定》,明确了市纪委相关部门在登记接收、保管、处置中的职责、工作流程以及监督检查、纪律责任等,为党员干部主动上交礼品畅通了渠道。据杭州市纪委有关负责人介绍:2016年上半年,杭州市廉政账户共收到全市党员干部上交的礼金420笔,金额共计10202795.36元。
按照廉洁自律等有关规定,党员干部在国内交往中收受的礼物、礼金、礼券(卡)以及象征性低价收款的物品,都应当主动登记上交。
对于上交的礼品,杭州制定了一套严格缜密的处理流程。比如,接收登记上交的礼品时“得有旁证”:经办人员不得少于2人(其中1人为接收人、1人为见证人)。
上交礼品时得“验明正身”:当事人、接收人要对所有上交礼品进行逐项查验,并和见证人一起,在一式三联、开具统一编号的《礼品登记表》上签字,然后加盖专用印章。
签完字,还要“立照为证”:对礼品的现状(包括包装、外观、内容物等)和填写好的《礼品登记表》一并进行拍照。
最后一步最为严谨:这些摄影资料会被刻成光盘,连同《礼品登记表》一起交还给当事人。
党员干部上交的各式礼品,最终到哪儿去了?用杭州市纪委党风政风监督室相关负责人的话说,就是“殊途同归,上缴国库”。
“我们会确定专门的保管人,负责礼品的保管。”该负责人说,保管人会对礼品建账制卡,做到一人一账、一物一卡,对于金表这种贵重礼品,还需要按照种类、规格等属性单独装袋封存,封条上经接收人、保管人共同签字后入库保管。
此后,每一季度,纪检部门都将对礼品进行核对,确保账实相符。每一年,杭州市纪委党风室都会对保管的礼品进行统计汇总,分类提出处置意见。对于需要处置的礼品,会及时将礼品连同交接清单一式两份移交给杭州市财政局,由杭州市财政局委托拍卖或其他公开方式变价处理。“在按照程序核对完处置结果后,礼品处置款就被放入廉政账户了,然后每年一次,上缴国库。”
该负责人表示,这些处置过程极其谨慎,相关工作人员不得泄露登记上交人员信息或廉政账户缴存信息,不得在礼品管理中有私分、私存、调换、外借、压价购买等行为。“礼品处置中形成的相关凭证资料都会仔细留存,并由纪检监察干部监督室进行监督检查。”