近日,宁波市奉化区松岙镇迎来了一次6人小组的大检查,检查内容包括文明典范城市创建、平安维稳、社会治理、疫情防控等10项工作。“这些检查至少涉及十余个部门。”松岙镇党委副书记韩家侃说,一个检查组、一张清单、一次检查多件事,省时省力,给基层减轻了不少负担。
这样的变化得益于奉化新近推出的基层治理联合行动“大督查”。“实施专业化、扁平化的联合‘大督查’是奉化区创新基层治理模式、提升社会治理效能的一次探索。”奉化区委作风办相关负责人介绍,根据部署,12个督查小组采用暗访和实地检查等方式,对辖区12个镇街的阶段性重点工作开展督查。小组成员有奉化区委区政府督查专员、区直属部门业务分管领导,以及公安、综合执法、纪委、应急管理、消防、市场监管、交通等人员。
如此,过去多部门一趟趟上门,变成了现在的“一支队伍统管”,此举也给职能监督部门减轻负担。“开展‘大督查’后检查频次少了,监督质效反而有所提升。”第七小组组长、奉化区公安分局三级高级警长陈维伦介绍,以公安条口举例,反诈、禁毒等相关检查工作,以前也都由不同的科室承担,现在一次可查多项,“发现问题也能及时监督整改,确不能整改的上报区里协调解决。”
一个检查组一次查多个领域的工作,遇到不熟悉的领域怎么办?对此,奉化区委作风办相关负责人表示:“为确保督查高效开展,清单上的每项工作都有对应联络员可提供专业指导,也会不定期开展专项学习。”据介绍,“大督查”行动既检查面上存在的问题,指导镇街建章立制、长效整改,也关注问题背后基层干部的作风问题,检视体制机制是否健全、各方责任是否落实。
督查是手段,落实整改是目的。第一小组在奉化区西坞街道督查时发现,针对“大综合一体化”改革工作,当地未创建执法巡查清单,便在第一时间指导属地落实整改。8月中旬至今,“大督查”行动累计发现问题274个,已全部落实主管部门和属地限期完成整改。