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宁波未来社区建设开启“快进”模式

  “未来社区”这个词,一直热度不减。

  如今,这个热词,跳出概念、试点和分批,迎来全域落地、开花结果。

  2月初,浙江省政府印发有关全域推进未来社区建设的指导意见,明确到2035年,基本实现未来社区全覆盖。

  在共同富裕现代化基本单元创建这张民生答卷中,宁波也瞄准了“C位”,“迎风而行”。

  2月23日,宁波市风貌办发布《宁波市未来社区创建和社区公共服务设施补短板提升三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)。

  这三年,宁波将全域推进未来社区建设,推动未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务和治理等九大场景和宁波个性特色化场景等社区公共服务集成落地,让未来社区更具宁波味、更新味、共富味,城镇社区百姓人人“幸福触手可及”。

  全市域

  从“转角就是绿道、健身设施”,到“不出社区就可以享受云医院医疗、体验直播间、婴幼儿照护、居家养老等服务”,这几年,宁波的未来社区创建不断升温,持续提升百姓的幸福感。

  截至目前,宁波市6个批次共132个社区申报省级未来社区项目,其中新建类37个、旧改类95个;已建成未来社区25个,其中19个获得了省级命名。

  这次,未来社区创建将扩至全市域,它也是《行动计划》的关键词之一。

  到2025年底,宁波全市累计创建未来社区数量280个以上,覆盖40%以上城镇社区,形成一批可复制、可推广的精品未来社区项目。

  宁波市风貌办有关负责人介绍,我们将分区域、分类别、分阶段,高质量全面推进宁波市未来社区建设,扩大优质服务设施供给范围,推进全生命周期公共服务优质共享,建成一批具有归属感、舒适感、未来感、幸福感的共同富裕现代化基本单元,努力打造在全省具有示范效应的未来社区建设宁波模式。

  三年后,宁波四成以上的城镇社区将会发生飞跃性的变化。

  根据《行动计划》,届时,宁波全市城镇社区公共服务体系更加完善,“一老一小”系统解决方案更加成熟,社区公共服务水平显著提升。未来社区建设理念全域落地至每个镇乡(街道)。

  如何推进?《行动计划》明确,在坚持规划引领、有序落地的基础上,宁波将统筹兼顾、分类推进。

  这里的分类是指统筹推进旧改和新建两大建设类型,以旧改类为主,以2005年以前老旧小区为主体,综合政策处理、安全隐患、居民需求、改造难度等因素确定创建名单,实行功能织布或插花式改修建。新建类,将依托省、市重大发展平台,重点选取人口集聚潜力大、轨道及公交站点等交通枢纽所在区域统筹谋划。

  “一老一小”

  全域创建未来社区还瞄准了一个关键词——“一老一小”。

  《行动计划》还提出,以人为本、因地制宜。立足不同地域特色和人群特点,聚焦育儿友好、老年友好,加强5分钟、15分钟生活圈建设,优先考虑老幼保障缺、设施数量少、服务评分低的社区开展补短板行动,将社区公共服务评分指数排名后10%的社区原则上纳入2023年社区公共服务设施补短板行动计划。

  打好这张全域创建未来社区“幸福牌”,这三年,宁波将按照“谋划一批、生成一批、实施一批、储备一批”的原则,统筹推进。

  比如2023年是启动之年,宁波计划创建未来社区超过50个,累计创建未来社区180个以上,覆盖26%以上城镇社区;到2024年,将瞄准高质量,覆盖33%以上的城镇社区;到2025年,在完成目标的基础上,打造若干未来社区“最佳实践”案例和示范区,宁波的未来社区建设规模和品质均居浙江省前列。

  “从建到管”

  下好全域创建未来社区这盘大棋,宁波藏着大招。

  三年内宁波将开展五大行动,主要包括城镇社区建设专项规划集成落地行动、社区公共服务设施补短板行动、精品未来社区集成建设行动、未来社区可持续运营行动、未来社区市级平台建设行动。

  记者发现,这五大行动听起来有点“抽象”,实则贯穿了从规划集成、补短板、精品打造到可持续运营再到市级平台建设全过程,可以说,未来社区的创建是全链条创建。

  诸如在补短板行动中,补短板对象为社区内“5—10分钟”社区生活圈公共服务设施,主要涵盖行政管理、教育、养老、卫生、文化、商业、体育、托育等多项设施内容。

  “我们将聚焦存量空间盘活利用,充分利用闲置厂房、仓库及边角空地,做到‘大空间集中用、小空间分散用’。”这位负责人表示,力争通过三年努力,实现老幼保障缺、服务评价低、老百姓“急难愁盼”社区设施短板的全面补齐。

  在精品社区集成方面,新建类未来社区将按照“九个场景”全配置的高标准要求,鼓励运用新文化、新技术、新业态、新模式,系统性打造未来生活方式变革的美好家园标杆。

  旧改类未来社区按照“标配+选配”场景要求,重点将现状社区公共服务评分较高的社区纳入旧改引领型未来社区创建。鼓励社区做优长板,打造健康养老、儿童友好、活力青创等特色主题。

  通过三年努力,形成北仑通山、余姚黄山等一批精品未来社区项目,打造中国式现代化城市居住社区样板、国家人居环境的典型案例。

  要建更要管。在可持续运营上,宁波将按照“商业化逻辑+专业化运营”原则,全力培育运营主体,建立运营商目录,积极发展壮大未来社区产业联盟,激发市场供给潜力。

  宁波将形成一套可复制、可推广的未来社区可持续运营“宁波解法”。挖掘和打造一批专业化程度高、社会责任感强、服务多元化、业主黏性强的本土化社区运营品牌。

  未来已来!当幸福来敲门,未来社区不再遥不可及。

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