古宅深巷的历史街区如何变身为“和邻老街”?面对这一难题，宁波海曙区积极谋求全新解法。
历史街区治理，难就难在——零星房屋呈开放式分布，无法同普通物业小区一样实现封闭或围挡式管理，也难以吸引物业公司入驻，存在卫生、消防、治安等隐患。同时，历史街区规划的不确定性，让治理充满变数、管理充满挑战。
海曙区坚持问题导向，扎实推进主题教育，将永寿历史文化街区作为第一批零星房屋管理优化试点区域，为“老街巷”治理谋划“新解法”，托起群众“稳稳的幸福”。
没有专业物业，如何弥补短板?海曙区以党建引领，成立永寿街区管理优化专项行动小组，牵头链接资源联动治理。“6月底，制作完成了问题、底数、需求清单和区块地图‘三单一图’，将街区细分为3个网格，配置社工、民警和综合执法队员组成服务团。随后，整合各方资源，重点围绕消防、房屋安全、治安、综合执法、交通秩序五方面，完成了硬件设施的改造升级：设立大物业值班室、微型消防站，进行楼道、道路亮化美化，完成垃圾桶撤桶并点工作，建设电动自行车集中充电桩。”海曙区鼓楼街道相关负责人介绍。
硬件提升了，管理难题如何解决?“社区人手紧张，社工精力有限，我们依托8月份启用的永寿街区居民自治服务站，打造‘和邻’议事平台，形成‘和邻老街’开放式治理新模式。”海曙区社会治理中心负责人介绍。
对这一全新的治理模式为街区带来的变化，居民自治理事会理事长周友根体会很深。“自治理事会成员‘卧虎藏龙’，有了‘和邻’议事平台，大家有问题敞开谈，集思广益，难题迎刃而解。”周友根列举了在“和邻”议事平台“说事”的成果：制定《永寿历史街区共治公约》，让社区大小事务有了实施准则；成立了多个专业化“和邻”街坊志愿者小分队，负责管道疏通、小家电维修，开展平安宣传、巡逻、消防安全检查……“3个月来发现处置各类问题30余个，别看解决的是鸡毛蒜皮的小事，可对居民来说是影响生活的大事。”
通过党建统领、社区服务、居民自治，“和邻老街”开放式治理有机串联起政府、党员群众、社会组织等多元治理主体，各方分工协作，不仅共同建设美好家园，而且为历史街区的保护与更新注入了生机与活力。
下一步，鼓楼街道将持续关注街区居民、商户关注的停车难、环境改善、业态提升等问题，统筹综合治理、文化赋能和业态提升，聚力打造宁波最具“烟火气”的创业创新街区。同步促进社会组织发展，壮大街区发展基金规模，反哺物业，使零星房屋管理提升更具可持续性。(记者 陈朝霞 海曙区委报道组 孙勇)
