根据《中华人民共和国农业机械化促进法》,购买国家支持推广的现金适用的农业机械,将给予一定补贴,但这项利国惠民的工程却被不法分子利用,采取购买农用收割机的手段,骗取国家巨额补贴。
近日,浙江省宁波边防支队高塘边防派出所经细致侦查,奔赴六省,历经两年时间,终于破获一起案值高达千万元的特大农机诈骗案。
偷天换日
骗取补贴近千万
事情还得从两年前说起。2014年7月4日,高塘边防派出所副所长章堪接到实名举报,有人通过对农用收割机贴牌的方式骗取国家补助,严重损害国家利益。其中,高塘岛就有4人骗取6万余元。
根据线索,民警很快找到了蒋某等4名新购买收割机的农民。经询问得知,浙江台州的浙江三联农业科技有限公司销售经理郑某曾向他们承诺,将型号为4lz-2.0收割机降价1.8万元出售,但前提是要统一口径,对外称购买的是从江西柳林机械有限公司型号为4lz-2.0(210)的收割机。
如此奇怪的促销手段源自2004年出台的农机补贴政策。该政策明确规定,为了支持地方财政收入,凡是在柳林公司购买的型号为4lz-2.0(210)一律补贴1.8万元。
为了提高销售业绩,郑某同柳林公司达成协议,凡是三联公司出售的收割机,一律打上柳林公司的标签,后者提供出货单、发票等一系列商品买卖手续,前者则给予优厚经济回报。
经过周密部署,警方很快抓获了郑某。据郑某供述,他在公司总经理杨某的指示下,将公司旗下收割机进行“贴牌改装”,并在销售地予以申报补贴。2012年至2013年期间,他共将400余台农用收割机包装成柳林公司的收割机出售,骗取国家补贴高达900万余元。
跨省调查
案情逐渐浮出水面
由于主要犯罪地不在高塘岛,派出所警力有限。因此,作为此案直接负责人,章堪深感责任重大,深知只有深入三联公司取得关键物证和书证才是破案的关键。
但对郑某的抓获已打草惊蛇,三联公司已有所防范。2015年2月的第一次搜查,对方切断所有电路,给调查工作造成很大困难,导致警方没有调取到有用的电脑资料。
2015年4月2日,警方再次对三联公司进行搜查,再次遭遇对方切断电路的阻挠。面对阻力,侦查人员从11时持续搜查到21时,终于在一个锁着门的房间里找到了近年来销售收割机的账本。该账本中,清晰记载了400余台收割机购买方的详细情况。
与此同时,对江西柳林公司的侦查也在紧锣密鼓地进行。2015年2月,侦查人员远赴江西德安县,找到了柳林公司的兼职会计老何。老何同意协助警方侦查。据他交代,三联公司与柳林公司确实达成协议,不过双方的具体利益分配如何,自己并不知情。
此后,警方伪装成购买收割机的农民,成功引出三联公司在江西的销售商老吴,获取了进一步的案情。2015年12月,章堪再次带队远赴江西德安县,找到柳林公司的员工代某、张某、周某等人,核实了三联公司和柳林公司联合虚假贸易的情况,并查清柳林公司资金的最终流向。
邪不压正
作茧自缚终落网
2015年12月下旬,侦办人员先后前往湖北武汉、襄阳、荆州,江西吉安、泰和、修水等地查证经销商销售收割机的情况,并前往远安、当阳县等地核实农民购买收割机的情况。
与此同时,两年来,专案组丝毫没有放松对主要犯罪嫌疑人杨某的抓捕,但杨某具有较强的反侦查意识,相当狡猾,从未留下一丝蛛丝马迹。今年3月31日,经侦查人员研判,在长沙市公安局的配合下,终于抓获窝藏在长沙的杨某。
由于作案数多、涉案金额及社会影响力大,今年8月,由宁波象山县公安局出面,经浙江省公安厅协调,公安部刑侦局派员参加象山县公安局召开了农机诈骗案协调会,广西、湖南、湖北、福建、江西等省区公安厅刑侦总队主要领导参加会议。
此次会议集六省区之警力,致力于深挖杨某等人的恶行,将其骗取国家补贴的行为连根拔起,并按罪量刑。截至目前,杨某等人通过贴牌出售农用收割机,骗取国家补贴的案件被逐件查清,主要犯罪嫌疑人均已落网,案件正在进一步调查中。
