走过2017,宁波经济克服重重困难,实现稳中有进,多数重要指标保持稳定增长;步入2018,宁波如何破题攻坚,实现更好发展?
本报记者 杨益波
在寒意隆隆的冬日,宁波经济释出阵阵暖意。据初步核算,2017年宁波实现地区生产总值9846.9亿元,按可比价格计算,同比增长7.8%,增速快于全国0.9个百分点,离地区生产总值万亿元目标仅一步之遥。
"2017年,宁波经济增长保持稳定,经济结构渐趋优化,外贸形势明显好转,科技投入持续增加,企业技术能力不断提升,现代服务业较快增长,生态环境持续改善、社会民生事业快速推进,经济企稳的基础进一步巩固。"宁波市发展规划研究院副院长方建新在接受中国经济时报记者采访时表示,7.8%的增长速度,真实地反映了宁波经济当前的运行实际,符合预期目标。
稳中有进
从主要宏观数据看,2017年宁波经济运行在稳的同时,均体现了"进"的态势。
工业增势良好。特别是规上工业,2017年全年实现增加值3266.7亿元,同比增长9.6%,增速比上年提高2.3个百分点;推进《中国制造2025》试点示范城市建设,构建"3511"新型产业体系,"3+15+ X"政策框架体系基本形成。
外贸进出口稳步增长,2017年全年完成外贸进出口总额为7600.1亿元,同比增长21.3%,其中,出口4984.2亿元,增长14.3%;进口2616.0亿元,增长37.3%,外贸出口全国占比为3.25%,比上年上升0.1个百分点。
服务业增幅较快,2017年全年实现增加值同比增长8.1%,占GDP比重为45.0%;宁波舟山港货物吞吐量100929.6万吨,增长9.5%,成为全球首个货物吞吐量超10亿吨的港口。
消费快速增长,全年实现社会消费品零售总额4047.8亿元,同比增长10.4%。
向高质量发展迈进
位于宁波鄞州区的宁波博德高科股份有限公司,精心打造行业"顶端优势",将精密切割丝从最初的Ф0.33mm做到Ф0.02mm的世界顶尖水平,助推全球工业制造的精度达到微米级,产品畅销美国、欧洲、南美、中东、东南亚等100多个国家和地区。
博德高科是宁波工业的一个缩影。在2017年宁波经济增长中,工业成为最大的带动力,呈现出量、质、效齐增的良好势头。全年规上工业企业实现销售产值15493.5亿元,增长18.4%;利润总额1264.1亿元,同比增长30.9%,利税总额2097.9亿元,增长22.5%。其中,战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别为872.2亿元、1337.5亿元和1585.5亿元,同比分别增长15.7%、10.4%和14.1%。
"2017年,宁波经济已展示出开始向高质量发展迈进的势头,最明显的表现是在工业结构的优化和技术能力提升方面,2018年仍将沿着既定的方向推进。"方建新指出。
在2018年宁波的《政府工作报告》中明确指出,宁波要大力发展先进制造业。聚焦智能制造、智能城市、智能港航等重点领域;推进战略性新兴产业倍增发展,加快打造一批千亿级产业集群;大力培育企业梯队,扶持7家千亿级龙头培育企业、94家行业骨干培育企业、100家高成长培育企业、162家单项冠军培育企业。
"特别是要在战略性新兴产业、高新技术产业、现代装备制造业和现代服务业的加快发展,固定资产投资结构改善,企业技术能力的进一步提升等方面着力;加快供给侧结构性改革,不断优化产业结构;加大科技研发投入,加强人才培育。"方建新说。
稳中仍带"忧"
面对良好的发展态势,更需稳中不忘"忧"。
首先,宁波经济发展中最大的问题是有效投资不足,2017年投资增长仅3.5%,为近10多年增速最低。此外,投资结构也不够合理,产业投资明显偏少,大项目投资不多,投资增长主要依靠基础设施投入等。方建新认为,这样的投资模式对经济长远增长不利,投资效益也难以保障,势必会影响宁波经济的发展后劲。
其次是文化旅游服务业发展不足,资源未得到充分利用,潜力没有充分发挥。
最后是科技能力总体不强,科技创新主要依靠外力。
在方建新看来,2018年宁波经济增长的主要压力可能会来自外贸形势的不确定性、有效投资不足,以及产业结构偏重带来的节能环保上的压力等三方面。
为此,宁波市统计局相关负责人表示,下一阶段,宁波仍将以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,全面抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险等各项工作,加快"名城名都"建设。