2013年1月
2013年7月今年1月和昨天，徐戎三村的倒塌现场。摄影任烨
去年12月16日中午，宁波江东区徐戎三村一幢6层楼房整体坍塌，事故造成1死1伤，附近几栋楼的居民被相继疏散。
时隔近7个月之后，昨天，倒塌2号楼中的15户人家再次聚集在徐戎社区居委会。事故原因迟迟未公布、责任未认定、13826元/平方米统一的补偿基准价，让他们心有不甘。
事件进展
事故报告没出赔偿报告出了
徐戎三村2号楼的住户施先生，怎么都不会想到，自己三年前刚买的房子，就这么塌了。7月10日他收到一纸赔偿标准，房子估价为79万元。
“三年前我买这里是78万，你说我亏了，还是赚了?”施先生说，在拿到估价报告之后，当即就用打火机烧了它，“哪有事故报告不出，先出赔偿报告的道理?”
施先生说，目前他租住在明楼小区，1900元/月，街道之前有30元/平方米的租房补贴，但7月5日起，这笔费用就停了。
事情过去7个月，生活逐渐恢复正常，只是自己18岁的孩子直到现在，一有风吹草动仍担惊受怕，“我老婆有心脏病，受过惊吓之后，身体也一直不太好。”
施先生更不会想到，如今自己会因为这件事，跟邻居们熟悉起来。为了处理善后，2号楼18户人家做了一份通讯录，一有事情打电话，就一起去社区、街道、区政府。
“昨天在社区一整天，今天上午在社区，下午在街道。”施先生说，耽误了不少时间。
而这样的集体沟通效果并不理想：“我就是弄不明白，谁的错都没说，怎么就先赔钱了?在街道等了一下午，一个领导都没看见。”
有居民打过开发商的电话，也无人理会。
居民草拟了一封联名信
随后，居民们草拟了一份联名信：
今事情过去7个月，但徐戎三村倒楼事故责任迟迟未出，为此各户主对政府的处理和善后工作表示不满。要求：
1.公开相关处理过程，公布事故原因;
2.追究各相关部门和人员责任;
3.尽快妥善处理善后工作。
昨天，到场的居民还有一些抱怨：
“至少一个月能召集我们通个气，都没有的，周边中介一个月前就知道我们的赔偿价格是1万3，我却才知道。”
“以前跟我们说一定妥善处理，我们在外投亲靠友，租房子，这种日子外人谁能体会?”
有居民告诉记者，事故发生后，街道组成了联络组，每个工作人员分别联系2号楼中的几户家庭，在交流中，不止一位居民听说，可能会按照自然灾害的方式处理，这更令居民们担心了。
随后，记者向明楼街道求证，对方表示“不清楚，不了解。”
有人提出，同类的二级地段，他们所能获得的赔偿，很难购置新房。也有人提出原址重建的设想，“我原来面积多大，住几层，你再给我造回去，不就好了嘛。”
追问
1、2号楼住户能拿到多少赔偿?
7月10日中午前后，2号楼的18户住户都收到了房屋的《市场价格评估报告》。
内容显示，他们曾经的家，不论楼层、户型、面积，统一的基准估价为13826元/平方米，按房产证上的面积计算，外加装修、房租过渡、契税补助。
《报告》提到，以一户68.85平方米的房子为例：房子建造时间为1990年，地段为二级，估价时点为2012年12月16日。
房子能获得的补偿为970959元，外加装修补助43600元，房租过渡补助8262元，货币安置补助175000元，契税补助15218元，合计为1213039元。
另外，根据每户家庭的不同情况，电视机补偿1000元，冰箱2000元，空调5000元等。
2、赔偿标准是怎么算出来的?
对于赔偿，记者从明楼街道得到答复，徐戎的事情，不适用于征收的概念，评估价是由居民选择的第三方评估机构给出的。
出具估价报告的单位为宁波市豪斯房地产估价有限公司。
豪斯公司曾是江东区房管处下属企业，此前因企业资质逾期，面临息业状态。当时的江东区建设局帮助它保留了企业资质，并“与各方人员的充分接触洽谈，顺利将豪斯评估公司进行了转制”。
一位居民告诉记者，当时有三家估价公司让18户人家选择其一，但因为很多人没接触过该领域，都是在居委会或工作组的“指导”下，勾选了选项第一个“豪斯”。
昨天，该公司具体负责操作这份报告的房地产估价师孙剑告诉记者，他们受江东区征管办的委托，调取了去年9、10月份徐戎及周边小区的实际成交案例，“有徐戎三村的，也有其他小区的，选了3个同类结构，差不多新旧程度的房子，计算出平均值。”孙剑解释了13826元/平方米的由来。
但装修标准为800元/平方米等，并不是由豪斯公司出具，而是按照目前市场上的征收补偿标准来算的。
3、补偿的钱由谁来出?
江东区明楼街道宣传委员易婷婷告诉记者，对2号楼居民采用的是货币安置的方式，安置费由房屋评估价和补助费两部分组成。
让豪斯公司评估所产生的费用，由政府出。另外房屋安置费、财产补助费也均由政府先行垫付，等明确责任主体后，再由责任方来承担，目前的补偿“没有涉及精神补偿。”
此外，屋内财产的补助目前只涉及日常生活用品，比如家电、成年女性的化妆品补贴等，不包括贵重物品。
一位居民说，倒楼第二天他们曾申报过一次家中财产：“当时心都慌死了，只登记了一些大件。”而此次补助，就是按照那次的申报情况来计算的。
至于金银首饰等贵重物品，不在垫付范围之内。易婷婷说，例如名贵的书画，需要由住户向责任主体去举证、主张。
有居民对记者说：“我家27000元的理疗床被压在里面了，怎么赔?他们说让我们自己去打官司，可是去法院，我们连告谁都不知道。”
他告诉记者，倒塌之后的废墟曾被清理到和丰广场，警察在里面找到了一些财物，之后在通途小学组织过两次认领，照片、证件之类的好领，一些物件是以幻灯片的方式投影，是谁家的谁就举牌。但很多东西存在争议，我说我的，他说他的，最后是谁的搞不清楚，不好举证，实际能找回的财产只有很少一部分。
关于徐戎三村塌楼事故中的种种赔偿，最终这笔钱会由谁来支付，易婷婷说：“等事故鉴定出来，会根据法律法规处理，目前很难臆断。”
4、事故原因为何还不公布?
事故发生后，宁波市住建委曾就房屋倒塌原因给出过初步分析，称因该楼房建于上世纪80年代末90年代初，按照当时规范，底层承重砌体结构不设防潮层，由于使用过程中，散水破坏严重，造成砖基础长期处于雨水浸泡，使墙体潮湿，引起承重墙体风化严重，导致底层墙体强度不足引起倒塌。
此后，宁波市邀请专家，组成了第三方调查组，展开独立调查，但事故原因至今没有公布。
今年5月，宁波市住建委在接受媒体采访时称，全国范围来看，在使用过程中倒塌房屋的事故发生比较少见，事故调查组本着科学严谨、实事求是的原则展开调查，工作认真细致，比较慎重。这些影响了时间。
昨天，记者所能联系上的所有相关部门也都未能给出明确答复。涉事的开发商宁波房地产股份有限公司总经理王翔表示，他们也在等待整体处理结果公布，相关部门没来商量过。
