浙江日报讯 核心提示:慈善基金一般由大企业或名人建立,如今普通百姓也可以冠名了。只要你愿意,就可以拥有自己的“微基金”。无论帮助对象是一群人还是一个人,无论对方是亲友还是陌生人,“微基金”都以一种朴素向上的力量,让社会处处涌动爱的暖流。
在宁波市北仑区,“微基金”正悄然成为时尚。
越来越多社会团体或个人(家庭),通过与慈善组织签订协议,设立慈善基金,向社会或受助人无偿捐助钱物,常年开展爱心助学、助困、助残等社会公益行动。
据初步统计,该区先后设立100余个爱心“慈善微基金”,基金总规模超过1000万元。
新鲜:慈善零门槛
在北仑区,虞维铬可以说是一个不折不扣的名人。因为正是他,成为该区“微基金”第一个吃螃蟹的人。
事情要从去年说起。9月的一天,北仑区慈善总会会长朱省海的办公室来了一位特殊的客人。
“朱会长,我有个想法,想创建个人的慈善基金,不知道行不行?”此人正是虞维铬,是当地一名普通公务员。12年前因一场车祸,他半身瘫痪,行走不便。
一直以来,虞维铬都向往从事社会公益事业。出车祸后,从社会各界爱心人士那里收获的那份感动,更让他刻骨铭心。于是,他自觉当起有心人,特别留意身边需要帮助的人,尽自己所能嘘寒问暖。谁家生活困难,他会捐上一两千元;谁家缺钱医病,他会送去一两万元。10余年来,虞维铬累计捐助善款50余万元。
但有时,虞维铬也会黯然神伤:有的人把被救助当成了习惯,没钱花了就向他索要。为此,他感到困惑:如何才能对被救助者的身份和动机进行核实?
于是,这一天虞维铬来到北仑区慈善总会,希望设立个人基金。“以前说起基金,大家往往容易和实力雄厚的企业家、大企业联系起来,因此去之前我心里也没底。”虞维铬回忆,但结果让他喜出望外。
“‘微基金’没有门槛,只要你愿意,都可以设立。”朱省海向他详细介绍“微基金”的有关情况,然后拿出一份慈善基金协议说:“你想好基金项目,填上信息,就可以完成申办手续。”
10分钟后,虞维铬的“虞顺舟洋慈善基金”成立了,基金额度为5万元。“我这个基金主要用于帮助失独家庭,目前北仑有很多失独家庭。白发人送黑发人是一件非常痛苦的事情,我的基金数额虽小,但也能尽一份力!”虞维铬信心满满。
此后,北仑区慈善总会负责征集需要救助的失独家庭,核实信息,再发放救助款。每次款项发放给谁,如何发放,发放金额多少,慈善总会都会列出一张详细清单交给虞维铬。“相比我自己的救助,微基金这种形式省力很多,关键是能用到点子上,也让人放心。”虞维铬高兴地说。
如今,虞维铬有了一个明确的慈善规划:从帮助刑满释放人员、残疾人到失独家庭,一步步践行“快乐慈善”的理念。他还义务当起宣传员,希望更多的人加入“微基金”,享受做善事的快乐。
奉献:细流汇江海
前段时间,北仑区新碶街道大港社区总工会工作人员走进宁波东盛集成电路元件有限公司,看望被疾病困扰半年的职工张波(化名),并送上爱心基金职工疾病困难慰问金2000元。
今年7月初,大港社区总工会收到张波写来的求助信。2012年底,他肺部感染炎症,多次住院,医疗费用巨大,家中两个孩子还在上学,日子过得十分艰难。社区总工会经过走访了解后,及时向张波伸出援助之手。
如今在北仑,类似的社区爱心基金已是遍地开花。
说起社区爱心基金,不能不提到新碶街道百合社区。因为该社区成立了北仑区的第一个社区爱心基金。百合社区有常住人口8500人,流动人口8000余人,是一个典型的城乡结合部社区。老年人多,残疾人多,流动人员多,让社区救助成为难题。2010年,社区一名企业员工7岁的儿子挺挺不幸患上进行性肌营养不良症。面对40万元的巨额医疗费,父亲李剑峰愁得茶饭不思。百合社区工作人员得知消息,专门为挺挺组织了一场慈善募捐。你一百,我一千,社区居民和辖区共建单位纷纷慷慨解囊,共募集善款14万元。
“我们何不设立一个基金,随时可以用来救助社区内的困难群众?”社区负责人的倡议迅速得到响应。此后,爱心捐助在该社区成为常态。
很快,百合社区的爱心基金模式得到推广,一个个爱心基金,遍布高楼大厦,走进田间地头。仅一个月时间,北仑区柴桥街道40个村(社区)的慈善帮扶基金实现了全覆盖。
记者从北仑区慈善总会了解到,截至去年底,该区205个行政村中,有148个村建立了基金,爱心基金如涟漪般扩散。
“一个‘微基金’的能量也许很小,但千百个‘微基金’聚在一起,就迸发出巨大的爱心能量。希望这样的正能量可以传递得更远、更广。”北仑区慈善总会负责人说,如今在北仑,有100余个爱心“慈善微基金”常年开展爱心助学、助困、助残等社会公益行动,基金规模超过1000万元。
期盼:善心传四方
2011年,“郭美美事件”把中国的慈善事业推向了风口浪尖。一时间,人们对慈善机构的信任度跌至谷底。
“一直以来,北仑有一种很好的慈善氛围,大量的慈善人士在寻求奉献爱心的有效途径。而‘微基金’正好满足了他们的需求。”朱省海介绍,目前北仑区的“微基金”主要有两种形式:一种是市民主动寻求捐助项目,另一种是慈善总会创建捐助项目,寻求捐助人。“无论哪种形式,都拓宽了慈善组织的募捐渠道。”
实践证明,任何一种慈善方式,只有确立社会公信力,才能走上可持续发展之路。眼下,有些慈善基金正是由于管理不善,导致问题频发,失去公众信任,最终难以为继。而对于广大捐助者来说,善款怎么花、花钱的效果怎样,是他们最关心的问题。
在一份为贫困儿童捐助善款的“微基金”项目表中,记者看到,共有20名学生获得捐助。表格上详细罗列他们的家庭情况、联系方式、捐助款项以及银行的各种开支证明。“只要捐助者愿意,他们随时可以过来查看。”北仑区慈善总会工作人员介绍说,在捐赠前,他们会把受捐助者的信息告诉基金创始人,他们同意后,再将款项下拨,并将资料留底,供基金创始人查看。同时,“微基金”由慈善总会开具捐赠收据并设立转账专人管理,做到专款专用,严禁挪用。也就是说,在“微基金”里,每一分善款的流入和支出,都有据可查。
对此,有关专家建议,除了加强基金资金规范管理,完善申请、审核、审批、拨付、签收等手续,及时公布基金接收使用情况外,还要建立严格的基金准入和终止制度。比如每年对慈善微基金进行检查,一旦发现不合理情况,及时予以纠正,对于严重违规或未按要求改正的,立即终止合作。同时,如果协议到期或捐赠方情况发生变化,经双方商议后,也应及时续约或终止合作,以实现“微基金”的良性、健康发展。
“区别于传统的慈善模式,‘微基金’由个人或单位自主发起,亲身实践,参与度更高。”朱省海说, “微基金”最大特点就是社会化,让所有希望做善事的人都能付诸实践,向公众传播一种“我为人人、人人为我”的慈善理念。“做善事不在于钱多钱少,更重要的是传播善的理念,推广新型的救助与受助关系,让更多的困难群众感受到社会的温暖。”
专家观点
省委党校党史党建教研部教授王侃:北仑区的“微基金”模式降低了民众从事慈善事业的门槛,也提高了慈善救助的透明度,无形中激发了民众从事慈善事业的积极性。在我国社会保障尚不完善的情况下,“微基金”已成为社会救助的有益补充形式。对于这一新生事物,政府部门和慈善机构应积极扶持,并落实各项监管措施,确保其可持续发展。