浙江在线11月04日讯 世纪大道、江南公路、环城南路……
对于不少车主来说，路过这几个地方时都会遇到烦心事，就是那帮发小卡片的。而这些小卡片基本都是同一内容：“代开发票”。
在这些卡片上，几乎都会说，有大量空额发票。别看一个个说得言辞凿凿，其实都是假发票。这不，宁波警方在公安部、省公安厅以及市公安局指挥协调下，经过三个月周密调查，一举端掉4个售假发票窝点，抓获27人。
出击一个月，摸清四大团伙
经过警方打击，路边发小卡片“代开发票”现象，一度有所减少。
然而，今年7月以来，街头发小卡片的现场又有所抬头。
民警们都知道，路面发卡片的都是“马仔”，掌握不了核心信息。要想铲断这条线，必须要找到源头。
为了挖根溯源，必须要弄清这伙“马仔”背后的关系网。
负责此案侦办的市公安局经侦支队三大队副大队长杨郁介绍，经侦部门同时派出四五路便衣警力，深入了解这群人。
江东是其中的一个点，江东公安分局经侦大队副大队长徐明岳带领侦查员在江东世纪大道、江南公路、百丈路等主干道以及各大停车场摸排。
在多部门密切协作配合下，经过一个月调查，警方初步查明，在宁波地区有四个规模较大的涉嫌出售非法制造的发票团伙。
捣毁4个窝点，缴获空白假发票10余万份
警方初步查明，这伙人以王某、程某、蒋某、周某为首，都是台州人。
他们“各自为政”，通过向在广东的上家，以每份10-30元不等的价格购买假空白发票后，以每份50-100元不等的价格倒卖给“黄牛”，再由“黄牛”通过雇佣“马仔”，散发小广告等形式，根据买家需要，“黄牛”以收取0.5%至2.0%“开票费”的形式，向宁波本地和外地的建筑企业、工程安装企业等单位出售各类假发票，开票金额达数十亿元。
10月29日晚上10点，警方下令收网。
经侦、巡特警、江东分局等200余名民警，以及税务机关10余名工作人员，分成13路抓捕队伍，对分布在宁波市区江东、海曙、鄞州、北仑和广东广州、台州等地的4个出售非法制造的发票窝点以及涉案人员同时开展收网行动。
警方共抓获涉案人员27名，端掉售假发票窝点4个，缴获各类空白假发票10余万份，各种推销发票名片6万余份，缴获公司印章500余枚，发票打码器2台，另有打印机、电脑、涉案银行卡若干。
目前，已刑拘24名犯罪嫌疑人。
一天开出面值六七百万元的假发票
在这四人中，王某入行最早，已有三年。
王某交代，最早他是跟着“师傅”何某一起干。没多久，自己出师单干，单干没多久，“师傅”就被抓入狱。
然而师傅的前车之鉴，并没有让王某警醒。
很快，王某有了自己的市场。他说，多的时候，一天可以开出面值高达六七百万元的发票，最少的时候，一天也开出近百万元发票。
几个月前，孩子降生，加上父母经营的一家瓦片小作坊出现困难，王某决定“金盆洗手”回家帮忙。不过，他没想到还是没能逃脱。
随着王某退出，他的徒弟、50多岁的程某成了“领军人物”。
程某为了躲避债务，带着妻子从台州逃到宁波。由于没有工作，一次偶然的机会，他入了王某门下。
开发票需要电脑，而程某对电脑一窍不通。为此，他专门雇了一个操作工乔某，给他打下手。
“黄牛”拥有16个号码揽生意
其实王某、程某、蒋某、周某只是幕后四个开票点，真正与买家接触的都是“黄牛”，也就是那些小卡片上的的联系人。
小王就是众多“黄牛”中的一个。
小王坦言，这行饭不容易吃，除了要找“货源”收购假空白发票，还要雇人去发小卡片。可散发人员的佣金并不低。每位散发人员一天会领到2000张小卡片，发出一张可得到0.2元的报酬。也就是说，一天发完2000张，就可得到报酬400元。
此外，为了广揽生意，他们拥有多个手机号码。
民警说，有些“黄牛”最多有8个手机，双卡双待，最多有16个号码。
据江东公安分局经侦大队副大队长徐明岳介绍，虚假发票的存在，危害国家税收安全，直接诱发偷税、骗税等违法犯罪行为的发生，为贪污、洗钱、商业贿赂等其他经济犯罪提供了便利条件。
下一步，公安机关将继续加强与相关行政执法部门信息沟通及会商机制建设，尽力为国家堵塞税款流失的漏洞。
