近日,有网友举报,宁海上演“死人向活人争地盘”,杨柳村梅花山公墓出现多个豪华公墓。昨天,记者来到宁海跃龙街道杨柳村的梅花山公墓进行现场调查。
□记者潘慧敏摄影记者张培坚
面积近百平方米,有浮雕、围栏、花坛
记者进入梅花山公墓墓区后,先看到一大片密密麻麻的公墓。一排排墓穴整齐划一,墓位不大,相互之间紧密相邻。墓穴之间都用一棵树木隔开,远看还是一片青山。这看起来跟宁波其他公益性公墓没啥区别。
网友爆料的豪华墓地在哪里呢?随后,记者来到这片墓区的右侧,才发现另一番景象。这片墓地沿山而建,拾级而上,每一个平整出来的山坡都只建有两三个墓地。远远望去,超标公墓比比皆是。甚至一些十多平方米的山坡,只做两个坟墓。记者看到,虽然一些坟墓的穴位不大,但占地面积有五六平方米。除了石碑外,有的坟头还摆放了石桌、石凳,甚至一些墓主还用鹅卵石铺设在坟前的空地上。而墓与墓之间,都用绿化或者石栏杆隔开,细细看来,就好比是一个独门独户的小花园。
沿着山路上去,记者在最高的山坡上还发现了一个更奢华的坟墓。粗略计算,这个坟墓占地面积近100平方米,有上下两层,四周用雕花的围栏围住。不过,施工还未完成。记者看到,墓地的第一层有两套石凳和石桌,还有两张长长的大理石长椅,中间还有两个花坛。更令人惊讶的是,墓地上竖着三个面积达七八平方米的浮雕,上面的花鸟景物都栩栩如生,一看就知道用料不菲。施工负责人在之前接受采访时说,这个墓地早有买主,打算做20个墓穴,子孙四代都葬在这里。
随后,记者联系上梅花山公墓墓地管理处工作人员江先生。他告诉记者,接下来将对超标公墓进行整改。但当记者问他山顶上这个占地近百平方米的公墓如何整改时,他则称这不是在建公墓,而是一个供扫墓人休息的观光平台。
提高墓园的档次,没经过民政部门审批
公益性公墓里为何会出现豪华墓地?对此,记者采访了宁海县殡葬管理所所长吴能军。
吴能军告诉记者,梅花山公墓是1996年经原宁海城关镇批准,由原城关镇和杨柳村联合建设的公益性公墓。2001年8月,原城关镇退出股份,由杨柳村集体(经济合作社)单独经营至今。该公墓经营收入为杨柳村集体(经济合作社)所有,财务账目由跃龙街道代管,经济上与宁海县民政局无关。2002年8月,宁海县民政局批准该公墓为城关镇公益性公墓,主要为城关镇居民服务。
吴能军承认,宁海民政部门作为业务主管部门具有监管责任。他说,2001年来梅花山公墓已经建有1000多穴公益性公墓。但从2010年起,杨柳村为了提高墓园的档次,开始引进超面积工艺墓型。据悉,这里原本是一个山坡,村里把它平整出一块块山地,出售后再让“买家”造“独门独院”的超标准坟墓。吴能军说,这批违规坟墓建造、出售均未经宁海民政部门审批,也没有备案。
接到网友投诉后,宁海县民政局已对其进行初步调查。经过调查,梅花山公墓共有36个超标坟墓,其中25个坟墓已经有逝者“入住”,其他也均有买主。
提出5条整改方案
要求3个月内完成
根据《宁波市殡葬管理条例》第十八条,墓穴的占地面积,每穴不得超过0.7平方米。禁止超面积建造坟墓。吴能军说,梅花山公墓共有36个坟墓存在超标。有的墓穴间距过大;有的墓穴前面的地上铺了鹅卵石,种了各种各样的花草,给人独门独院的感觉。吴能军说,就算这些墓穴与主墓区的墓穴面积一样大,但还是给人特别豪华的感觉。特别是有些墓主还在墓地上私自安放了石凳、石桌,这更加大了墓穴豪华程度。
对于这些问题,吴能军说,殡葬管理所12月4日已经下达《违建墓地整改通知书》,并要求3个月内整改完成,还提出了初步的整改方案:1.减小墓穴占地面积。2.减小墓穴之间的间距,一般控制在0.3~0.5米左右。3.坟墓前不能安放石凳、石桌等其他配套设施。4.加大绿化力度。5.墓穴价格必须经物价核准。
对于整改方案,吴能军解释说,接下来超标坟墓前面全部要改造成绿化,已经摆放的石桌、石凳全部要拆除,同时一律禁止出售、建造超标坟墓。
对全县公墓专项检查
加大违规查处力度
吴能军告诉记者,对于超面积建造坟墓的行为要严查。昨天上午,他刚刚陪同宁波市民政局社会事务处的相关负责人到梅花山公墓现场调查。他说,下一步将重点做好4项工作,杜绝类似情况的发生:
责令杨柳村停止建设、停止销售超标准公墓;
进一步规范乡村公益性墓地价格,出台《加强乡村公益性墓地价格管理意见》,公益性公墓实施政府定价管理,同物价部门制定收费标准;
宁海全县有600多个公益性公墓,要对全县的公墓进行一次专项检查,严格公墓建设的审批程序;
联合规划、农林、国土、公安等部门和各乡镇(街道)加强殡葬管理执法,加大违规查处力度。
