宁波市江北区坚持“三个强化”,着力从派驻改革、制度建设、业务指导等方面入手,深入推进派驻机构统一管理,促进派驻机构充分履责,不断把纪律和规矩挺在前面。
强化政治意识,不折不扣执行。该区将派驻机构改革工作作为推进全面从严治党、加强党内监督的重要举措予以落实。区委专门下发《关于加强派驻机构统一管理工作的通知》,采用单独派驻和综合派驻相结合的方式,统一设立12个派驻纪检组,实现45家区直单位派驻监督“全覆盖”。去年底,区纪委采用划转、选调等多种方式,精心选拔、配齐配强派驻机构工作人员,共配备16名派驻机构领导干部、25名工作人员,为派驻机构统一管理有效运行奠定了坚实基础。
强化制度规范,完善制度建设。坚持制度建设、干部履责“两手抓”,通过完善制度建设,充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。一方面,围绕派驻机构履责要求,解决监督什么、怎么监督的问题,通过专题调研、座谈交流、书面征求等方式,广泛征集组织、编办、人社、财政等职能部门及派驻机构、区纪委各职能室的意见与建议,由区委出台《关于明确派驻机构履职要求的通知》,重点明确了派驻机构的工作职责、工作权限、业务管理等相关事宜。另一方面,围绕派驻机构干部管理,解决由谁管理、怎么管理的问题,由区纪委、区委组织部、区编办、区财政局、区人社局联合出台《关于区纪委派驻机构干部管理办法》等配套制度,为派驻机构履行监督职责提供了系统化、程序化、具体化的制度遵循。
强化业务指导,提升素质能力。开展“双学双比”活动。围绕“学纪检业务、学专项业务,比能力、比服务”主题,组织开展“双学双比”活动,通过“面对面交流,手把手指导”的形式,组织开展了多层次、多领域的纪检专项业务培训。今年,该区计划举办3个班次业务培训和3轮“技能比武”。开辟“学思践悟在江北”讲坛。坚持“做”与“学”相结合,围绕项目招投标、财务审计、组织人事等重点领域,每月举办1次专题讲座,拓展业务学习范围,提升纪检干部业务水平。今年,该区计划举办业务讲座不少于9期。实行“片区式”指导。完善制定委局领导联系派驻机构制度,按照“分片包干”原则,把12个派驻纪检组划分成5个片区,由区纪委(监察局)5位领导进行分线联系,“一对一”进行“把脉、问诊、开方”,帮助派驻机构解决在实际工作中遇到的难题和困难。