“我们拿到基坑支护施工许可证后，就开始了地基部分的基础施工，让项目开工时间至少提前了2个月。”日前，在马鞍山软件园新基建提升改造研发创新区项目建设现场，项目总工程师赫英男为马鞍山分阶段核发建筑工程施工许可证这一举措点赞。
该项目总建筑面积57019平方米，目前正在进行桩基施工，预计2025年底完工。2023年11月，该项目拿到基坑支护施工许可证后，加快施工进度，真正实现了降本增效。
分阶段核发建筑工程施工许可证，又称建筑施工“桩基先行”，是指把原来一次性办理的建筑工程施工许可证，改为分阶段办理相应施工许可证的一项创新举措。
赫英男说，按照以往的审批模式，项目从拿地到开工，需要办理用地规划、工程规划等手续，由于施工设计和图纸审查周期较长，一般需要2至3个月，涉及容积率、停车位的复杂项目甚至要等半年以上。审批涉及部门多、审批流程繁琐、耗时长，增加了企业建设成本。
缩短项目审批周期，能够降低企业建设成本。“为了解决部分工程建设项目审批流程长、开工等待时间长的问题，近年来我市在全省率先推行分阶段核发建筑工程施工许可证。”市住建局行政审批科科长周祎介绍，项目审批周期大大缩短，让施工单位尽早进场、分阶段报批，推动项目早开工、早投产，早达效。
2021年6月，在充分借鉴上海、浙江等地成功经验的基础上，我市结合本地实际，印发了《关于分阶段办理建筑工程施工许可管理意见的通知（试行）》，探索“桩基先行”，将原来一次性办理的建筑工程施工许可证，分割为基坑、地下室、地上三个阶段分别办理施工许可证。建设方可根据实际情况，提前分三段或者两段申请施工许可开工，也可整体申领建筑工程施工许可证。
截至目前，我市已累计办理宁马城际铁路、宝武特冶等“桩基先行”施工许可项目45个，平均为每个项目节约工期2个月。
“我们将以项目建设和企业需求为导向，持续优化住建领域营商环境。”周祎表示，下一步，将继续加大分阶段办理施工许可证的实施力度，跑出建设项目审批服务“加速度”。
文图/记者 黄筱敏 通讯员 谢涛
