镇海新闻网讯(记者王马飞 李洁)17日，记者从区流管办获悉，为进一步加强流动人口服务管理工作，使优秀、骨干外来务工人员享受到特定服务资源，我区拟实施流动人员综合积分申评制度(以下简称《制度》)及计分标准(暂行)，是宁波第一个实行该制度的县(市、区)。今后，达到一定积分的流动人口可在公租房、临时救助、景区门票优惠等方面享受优质公共服务。
据了解，流动人员综合积分申评制度是我区为进一步激发流动人员，特别是优秀、骨干务工人员在第二故乡创业创新正能量的一项创新举措。“综合积分申评制度是惠民利民的政策，将搭建起新老镇海人权益的桥梁，在坚持基本公共服务均等化的前提下，引导一批在镇海融入深、贡献大、素质好的流动人员享受接近甚至和本地人一样的社会保障和公共服务，提升归属感和凝聚力，让外来人员更好地融入镇海。”谈起设立该制度的初衷，副区长胡央娣如是说。
截至去年底，镇海流动人口登记数在27万左右，已多年超过户籍人口数量，外来人口数量已占实有人口总数的一半以上。从去年起，为进一步改善流动人口服务，我区探索试点了流动人口梯度化政策改造，并初见成效。
从出台的《制度》显示，只要同时满足以下三个条件，包括：户籍不在宁波大市的;持有公安部门颁发的有效期内的居住证件;在当地连续工作、居住或者连续就读半年以上的，都可由本人申请参与综合积分申评。积分标准由加分项目、扣分项目、否决项目三部分组成，分值有效期与本人居住证或临时居住证挂钩。
目前，镇海区已建立以镇(街道)为属地管理，统一窗口、专属管理人员的一站式服务。申请人可根据要求递交相关材料，所有材料通过网上流转，经评审取得积分确认单，并根据最终分值分别且同时享受政府推出的有关优质服务。
这标志着长期以来制约镇海流动人口“城市化”的主要难题——“归属感”将随着优质服务项目的逐步增多而得到有效破解。据悉，优秀外来务工人员申请公共租赁住房政策年底前已出台，明年开始，包括应急救助、临时生活救助、妇女健康提升、景区门票优惠等更多优质的公共服务将陆续推出。
“我们希望通过实施这项制度提高流动人口综合素质，优化流动人口结构，使之与企业转型、产业提升、社会进步相适应，提升区域科学发展水平。”胡央娣表示。
