余姚鹿亭“三责联动”构筑党风廉政建设防火墙

　　余姚鹿亭乡近日实施“三责联动”廉政风险监管办法，通过案件办理，排查出三个廉政风险点，严控非生产性开支、不合实际项目、村级债务。

　　今年初，鹿亭乡出台了具体明晰的领导干部“一岗双责”实施细则，督促领导干部和中层正职负责人讲责、定责、践责，并通过评责、问责，环环相扣落实“一岗双责”。

　　围绕强化党风廉政建设的主体责任、监督责任和领导干部的“一岗双责”，该乡制定了廉政风险“三责联动”监管办法，当廉政个体或廉政区域内发现廉政风险时，首先由乡党风廉政建设工作领导小组对其进行界定，然后向党风廉政责任领导发出预警谈话建议。随后，责任领导对廉政个体或廉政区域的党组织书记进行廉政谈话，发出警示，同时视情通过案例剖析、警示教育、专项检查、考核问责等手段进行治理。

　　鹿亭乡切实强化党委对党风廉政建设的主体责任，把压缩非生产性开支、控制债务、规范工程建设，作为基层廉洁工程的重点。如在严控非生产性开支上，该乡借鉴机关干部公务卡制度，实施了村级“准公务卡”制度，对开支明显较大的接待人和所在村进行质询谈话;出台了村级重大事项双重请示报告制，对村级工程建设、重大开支和重大决策，在提交相关会议决定之前，通过联村组和职能部门双重审批，严控不合实际的项目上马。该制度实行以来，村级债务减少140万元，同比下降28%。

　　鹿亭乡还强化纪委的监督责任，对重点领域实行纪检监督派驻制。乡纪委向财政所、组织办、会计服务中心、招投标中心等4个部门派出4名成员，对各单位的资金拨付、干部任用、村级三资管理和重点工程项目建设开展日常监督。此外，该乡将个人重要事项报告制度延伸至村党组织书记和乡机关中层正职干部。