这段时间,在越城,无人机“飞手”培训点多了起来,培训考证生意越来越红火。“无人机考证热”的背后,是越城大抓低空经济、大兴低空经济的成效。做平台、做产业、做场景、做服务,越城敢闯敢试敢为,低空经济风生水起。
“我是谁?从哪里来?要到哪里去?”苏格拉底这人生终极三问,同样是越城发展低空经济需要回答的问题。令人惊讶的是,回答好这三问,越城只用了短短7个月。
“我是谁”
“我是谁”,从低空经济角度去理解,相当于“怎么是我”。是啊,产业种类那么多,越城为啥选了低空经济?这就要聊到越城的一个背景——“三区”体制机制调整优化后,越城区的经济发展面临新形势和新挑战,尤其工业制造业企业减少了近三分之二。
“变!”越城翻篇归零再出发,重塑主要战略、主导产业、发展空间,低空经济进入越城视野。“现在回过头去看,还真有点‘无中生有’的感觉。”越城区交通运输局工作人员告诉记者。
站上一个新的赛道,如果真的一点基础都没有,那也不现实。而越城发展低空经济确实有先发优势,比如,在芯片制造、软件开发、卫星通信、气象雷达、安全保障等产业生态方面有一定基础。比如,在低空飞行、低空保障、低空服务等重点发展领域也有天然优势。还有一点,越城空域结构矛盾少、低空开放条件好,具备良好的地理优势和丰富的空域资源。区委区政府综合分析后认为,越城能够在全省全市低空经济产业赛道上积极领跑、当好主力。
“在提升集成电路产业的同时,越城迫切需要有另外一只手来加强支撑,低空经济就是第二个抓手。”越城区有关人士说。很快,越城谋划构建的低空经济“1+N”体系出炉。“1”就是建设绍兴低空经济综合服务中心;“N”就是打造若干个全国领先、全省唯一的专业平台。
“从哪里来?”
一个产业能不能起来,需要风口。
据相关机构预计,未来5到10年,低空经济将迎来爆发式增长,国内低空经济总体量最终可达到50万亿元。越城抓住了这一风口,也就把握住了发展的机遇。另一方面,缺资源要素,是越城发展中遇到的一大难题。“低空经济是一块尚未得到真正开发的试验田,对于越城这样土地资源少的城市而言,向天要空间值得一试。”最近对低空经济比较关注的市政协委员张国进认为。
越城发展低空经济,还有更大的背景:近年来,低空经济先后被写入《国家综合立体交通网规划纲要》《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》等,今年更是被写入政府工作报告。也就是说,低空经济上升到了国家战略层面。今年6月,浙江省召开专题部署会,提出要高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地。11月,绍兴市委常委会审议通过《绍兴市低空经济发展规划》,明确了未来一个时期的目标和任务。
基于以上考虑,越城主动衔接国家重大战略,在全国县域层面,最早赴国家部委、高等院校、行业协会对接争取,抢占低空经济发展最前沿跑道。“围绕低空经济全生命周期,以绍兴低空经济综合服务中心为依托,中国航科院浙江无人机全生命周期服务中心、中国航协浙江低空飞行培训与会展中心等六大全国领先、全省唯一的专业平台在越城挂牌成立。”越城区交通运输局相关负责人说。
“要到哪里去?”
在越城,低空经济要往哪个方向发展,我们从现有的场景应用就能够看出端倪。
全省第一个完成无人机机库全域覆盖;全省首条常态化城市低空物流航线运营;全省首个低空经济综合服务中心建成;全省首条常态化低空载人航线成功试飞……“‘低空+物流’‘低空+治理’‘低空+文旅’,这些应用场景是现阶段和接下来一段时间内要重点发展的。”越城区交通运输局相关负责人说,今后,还会有更多应用场景出现,“围绕这些场景,通过内培外引低空经济企业把产业规模做大。”
随着应用场景越来越多,越城发展低空经济的方向变得清晰:以“全省领先、全国一流”标准,打造全省低空经济先行区。根据规划,到2027年实现低空新基建全域覆盖,培育100个以上低空应用场景,全区低空经济产业规模突破百亿元。
“越挖下去越能发现,低空经济有无限可能。说白了,低空经济产业链上的每一环,都可以有许多制造企业。”越城区有关人士说,产业的发展,关键在于抓项目,“接下来要重点抓好产业园、产业链、科创平台的布局,加快引进一批关联度大、带动性强、外向型明显的重大产业项目。”
发展低空经济是一项系统工程,越城后续还将有许多动作。比如,即将召开低空经济高质量发展大会和首届中国(绍兴)低空经济展览会。“越城从芯出发,向天而行,低空经济风生水起,大有可为!”张国进这样认为。