昨日，从市申名办获悉，连云港历史文化名城保护规划(2023—2035年)（以下简称《规划》）获省政府审批通过。《规划》对连云港的历史和现状进行了充分调查研究，将有效指导我市优秀历史文化遗产的保护和城市的规划建设管理。其中提及，未来将重点对包括海州历史城区、新浦历史城区、连云历史城区等3个历史城区，以及民主路历史文化街区、连云老街历史文化街区和南城东大街历史文化街区等3个历史文化街区在内的200多公顷面积进行系统保护，赓续港城历史文脉。
连云港历史悠久，遗存丰富，于2020年成功申报省级历史文化名城。根据《规划》，我市海州历史城区面积约81公顷，保护范围东至甲子路，南至中环中路、中环东路，西至西门路，北至秦东门大街；新浦历史城区面积约37公顷，保护范围东至通灌北路，南至市化路，西至盐河北路，北至建国路；连云历史城区面积约87公顷，保护范围东至东疏港隧道，西、南至云台山麓，北至陇海铁路。历史文化街区及其核心保护范围分别为:民主路历史文化街区3.39公顷、连云老街历史文化街区5.81公顷、南城东大街历史文化街区3.O4公顷。
科学的保护方法是推进国家历史文化名城申报的有力基础。根据《规划》，我市将通过“分系列保护”“分时代保护”“分层次保护”等三分保护，构建历史文化保护体系，即对历史文化遗存进行分系列梳理、研究、策划，研究保护要素的文化内在联系，并分别提出相应的保护重点与策略，促进历史文化专业性保护与发扬；挖掘、保护、彰显各时代城市特色、遗存特色与文化内涵，明确各时代保护重点，彰显历史文脉的延续性与可读性；厘清历史文化遗存的空间层次关系，明确不同空间层次的保护内容、重点及工作主体，实现全面保护与重点突出相结合。最终建立历史文化保护要素文化特性上、时间序列上、空间分布上的关联性，实现历史文化保护的整体性与专业化。
批复还提出要求，《规划》要加强与国土空间总体规划的衔接，抓紧编制历史文化街区保护规划，充分体现“山海港城”的历史文化名城特色；同时要正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系，合理利用历史文化遗存，加强配套基础设施建设，完善综合防灾体系，提升公共服务水平，不断改善人居环境，努力实现社会效益、环境效益和经济效益的协调统一。而在保护范围内，凡涉及历史文化遗产保护的新建、改建、扩建项目，要严格按照相关法律法规实施，避免发生破坏和影响历史文化名城保护的建设行为。
“《规划》的落定，将为我市历史文化名城的系统保护提供‘一条线’‘一张图’。”市申名办相关负责人介绍，他们制定了历史文化名城保护的近远保护目标。其中，近期目标是挖掘提炼连云港历史文化名城的价值与特色，明确保护内容和重点，构建科学合理的保护框架与体系，提出物质与非物质文化遗产保护利用的策略及措施。远期保护目标则是彰显我市的陆海丝路交汇地位、不断提升城市文化软实力和城市影响力。
