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宁波公安的改革创新

   近年来,我市公安机关以创新理念为引领、科技手段为支撑,积极探索、大胆实践,推动公安改革和“四项建设”取得了丰硕成果。广大民警立足岗位,围绕执法勤务、侦查办案、治安防控和社会管理服务等日常警务活动,大力开展技术装备和工作方法手段的“微改革”、“微创新”,履职尽责能力明显提升。

  记 者 张贻富

  通讯员 周国亮 高炎飞

  桃源“心防”工程:让安全防范烙印群众心间

  在宁海县桃源派出所兴海警务站,有全市首个安全防范体验中心,专门向市民传授各种防盗防骗经验“防患于未然”。

  这个安全防范体验中心展厅内有各种模拟场景:“用来锁电动车的马蹄锁为何禁不起一记重锤?”“价值不到1元钱的钉子如何实现窗户防盗?”“单身女性出门旅游如何保证门户安全?”伴随着民警的现场讲解,社区居民李天勇感慨地说,脱离枯燥的文字宣传,这种新颖的宣传方式,既直观又简单,全家老小都能看懂。

  “电动车被盗,这种事大家都听说过,但具体是怎么偷的就很少有人知道了。我们这里有防盗抢体验、防诈骗宣传等5个功能区,各种场景都能模拟还原出来。”民警说,警方将根据最新破案情况更新体验中心的内容,市民可及时了解最新的案件类型和安全防范知识。

  “在我们经办的案子里,看到过不少因疏于防范而酿成的悲剧。”桃源派出所负责人说,“心防工程”就是让市民了解防通讯(网络)诈骗、防抢劫、防盗窃、防火灾以及安全识别、防范技巧、应急处置等安全防范知识。

  前年年初,他们就有了构筑“安防体验中心”的设想,想让市民通过身临其境的方式来熟悉各种防盗防骗知识。之后,他们在占地220多平方米的兴海警务站里辟出了三分之一空间用来建设这一体验中心。

  据这名负责人介绍,宁海就有过这样一起典型案例:一位老大爷发现小区里入住了一伙可疑人员,因为他们“抱”着电话机过日子。平时民警常来小区宣传通讯诈骗的知识,老大爷对此比较上心,一对比发现这伙人符合通讯诈骗的各种特点,所以他果断报警。最后,警方出动,这个喜欢冒充“国家税务机关”的诈骗团伙被一网打尽。

  据了解,兴海警务站安全防范体验中心正式运行一年多以来,共接待辖区企业职工、居民、学校师生、周边乡镇群众等各界人士上百批次,有上万人前来参观体验,得到了来访者的普遍好评。

  同时,通过打造“平安直通车”安全防范宣传系列晚会,购买一辆集视频宣传、画板展览与舞台搭建于一体的新型宣传车用于安防宣传,主动将安防知识推送至辖区群众身边,与百姓进行互动,也被宁海县政法委借鉴,将平安直通车开到全县十八个乡镇进行巡回宣讲。

  近两年来,辖区刑事案件发案数分别同比下降19.46%和39.47%,群众安全感和满意度始终保持在95%以上。目前,兴海警务站已然成为了宁海心防工程建设的一张名片。

  可视化实战指挥平台:接处警实现远程“挂图作战”

  “110指挥中心,有一名男子在人民医院门口盗走一辆停放的电动车,并沿新城大道往北边方向逃窜……”接到通报,慈溪市公安局指挥中心值班民警立即调出现场附近监控画面,并向附近巡逻的巡特警、派出所巡逻组发出“合围”追捕指令,约20分钟后嫌疑人便被截获。

  前年下半年以来,慈溪警方通过离线地图引擎及平行处理技术,将多个数据系统集于一体,能具体展示多种视频资源、警车、警力、警情等内容的实时信息和图像,实现远程可视化的“挂图作战”警务指挥,使勤务指挥调度更加直观、方便、实时、快捷。

  据慈溪警方介绍,可视化实战指挥平台使视频监控与离线地图有效关联,指挥调度与警情、警力快速对接,解决了以往110接处警指挥调度工作中普遍存在的不能快速确定显示报警人位置,不能及时有效掌握报警现场发生的实际情况,不能快速便捷指挥调度各种警力资源,也无法实施跟进指挥协调等问题。

  这个平台一改以前“只听报警人说—被动接警、看不到现场—机械派警”的“摸黑”模式,实现了报警定位与视频监控同步显示,指挥调度与“视频现场勘查”并行执行等功能,直接通过平台远程实时掌握事件整体动态,并能身临其境地感受现场状况,确保对现场形势的判断更为准确,对警力部署和具体处置指挥更为精确。

  同时,以往要等民警到现场了解情况,向指挥中心报告,再进一步处理的流程,现在是在指令出警的同时,视频同步上线,发现异常就扁平指令出警民警,同步要求所里或周边支援。这个平台还使110指挥中心从单一的接警功能向可视化、实战型指挥中心发展,使110接处警从被动模式向主动模式转变。特别是在突发性事件处置方面,由于提前获取线索,事先预警,及早处置,有助于防止事态扩大,提高处置质量和效率。

  “帐篷警务室”:群众到哪,服务到哪

  每逢双休和节假日,慈溪市观海卫镇鸣鹤古镇风景区内就会出现一个帐篷警务室,警务室内外,民警接受群众咨询,向游人宣传安全防范知识,为有需要的人们提供各种帮助。

  观海卫中心派出所辖区地域广、实有人口多,社区警务室(站)服务工作繁忙。随着鸣鹤古镇风景区游人的不断增加,进一步加强景区治安管理也成为派出所重点关注的工作。今年3月,派出所专门制作了一个流动帐篷,抽调民警和巡特警队员,在游客较多的双休日和节假日期间,驻守景区为民服务。

  定制的帐篷警务室设有公安标志,内有简易桌椅、电脑播放器材、盾牌钢叉,以及雨伞、药品等一些便民服务用品。每当值勤的日子,民警和协辅警、保安队员就会在景区设置防盗防骗、交通安全以及禁毒、禁赌等各方面的宣传版块,播放微电影,发放宣传资料等。

  与此同时,民警还积极为游人提供各种各样的便民服务。曾有一次,帐篷警务室收到一部被好心人拾得送来的iPhone6手机,经查寻后顺利归还了失主。下雨避雨、雨伞护送、累了歇脚等,更是帐篷警务室的寻常事。

  据派出所负责人介绍,他们还将在鸣鹤古镇风景区帐篷警务室的基础上,扩大帐篷警务室流动区域,在其它风景区,以及广场、工业区、居民小区等人流密集区域,开展贴近群众的警务活动。

  与设立帐篷警务室异曲同工的“小姚微警事”是该派出所又一项警务下沉的服务措施。这是由民警姚俊宇创立的公众微信平台,以“看一看新警情,记一记防范招,晒一晒警务资讯,聊一聊警察故事”的方式,从一名公安基层民警的角度,向大伙发布最新警情,分享实用的防范妙招,回答大家的警务咨询等,与微友实现互动和交流。

  另外,“帐篷警务室”和“小姚微警事”平台工作人员和群防群治队伍队员们一起自编自导自演,取材于女性安全防范、通讯(网络)诈骗防范、以及打击侵财犯罪等实际题材的情景剧《打防协奏曲》已经在慈溪市范围内多次巡演,成为了“帐篷警务室”特色社区警务平台的经典招牌节目。

  据慈溪警方介绍,自今年年初以“帐篷警务室”和“小姚微警事”为代表的特色社区警务平台建立以来,观海卫中心派出所辖区内侵财类案件的发案数相比2015年上半年同期,下降了近30%,且无重大恶性刑事案件发生。同时,这个平台已先后完成帮助群众找寻家属、寻获失物等具有社会影响力的便民服务十余起。

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