在这次党代会期间,被提到次数最多的几个词汇恐怕就要数“制造业”“转型升级”“智能制造”。
制造业是我市国民经济的支柱产业。在建设“中国制造2025”试点示范城市的大背景下,以创新发展为主题,以提质增效为中心,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造为主攻方向,已经成为与会代表的共识,也是宁波制造业在今后由大到强的必然发展道路。
如何推进产业高新化,促进转型升级,各个代表团结合自身发展实际,提出了不同的看法。
打造宁波智能制造创新中心
随着宁波新一轮行政区划调整,奉化具有了独特的区位优势,成为宁波最新最大的一个区。为此,奉化代表团建议,建设宁波智能制造创新中心,把奉化作为宁波新一轮城市经济发展的主要区域来打造,对于宁波在新的发展方式下,实现建设经济强市、制造业创新中心、智造强市的目标,实现创新驱动和产城联动,具有十分重要的现实意义。
党代表、奉化区政府办公室主任江雪明认为,奉化毗邻宁波中心城区,资源禀赋和区位条件十分优越。随着轻轨、机场高架延伸线等的建成,奉化交通将更加便捷,融入主城区的步伐将进一步加快。
撤市设区后,奉化迎来了发展的一个新历史时期,融入主城区的步伐将进一步加快,基础设施、城市建设、产业配套将进一步完善,是宁波推进创新发展,产城联动,建设制造业创新中心,建设智造强市的理想发展空间。
江雪明还表示,奉化的产业基础也非常扎实。区域内形成了气动元件、汽车摩托车零部件、厨卫家居、纺织服装和临港船舶制造等五大特色优势产业,以及新装备、新材料、节能环保、电子信息、生物医药等新兴产业。
随着亚德客二期、比亚迪新能源汽车、苏氏精密制造等项目落户建设,奉化的产业基础更为扎实。
同时,奉化经济开发区、滨海新区、竹产业园、方桥物流区、尚桥园区等平台建设取得重大进展,东部新城、城北新区、西部新区和滨海新区“一城三区”重点建设区块开拓力度不断加大,产业发展空间得到较大拓展。
为此,奉化代表团建议,将奉化纳入宁波发展智能经济壮大新经济,优化布局构筑新都市,实施国家战略打造新平台,建设智造强市的重点区域,作为宁波智能制造创新中心来打造,列入宁波城市建设经济发展战略来抓,纳入市级议事日程,并在宁波新一轮城市规划建设、重大产业布局、政策支持、项目布局审批、资源要素保障等方面,给予充分考虑。
结合宁波城市发展总体规划,指导编制奉化区城市发展规划、智能制造创新中心建设和产业发展规划,明确发展目标、功能定位、空间布局、产业发展、工作协调机制。
此外,宁波还需要将奉化纳入高教园区建设规划,积极布局、引进、建设高等院校和职业技术院校;支持奉化引进、落户、建设医疗、卫生等公共服务项目;以构筑奉化连接宁波中心城区的快速通道为重点,进一步完善城市基础设施建设,提升城市品质和公共服务水平。
江雪明还提出,希望市政府将引进的高水平的国家重点科研院所、国家重点实验室布局和落户在奉化,打造创新平台体系。
当然,也要结合奉化新城区建设,大力发展第三产业,优化工作、生活和商务环境,加强科创园区、众创空间和特色小镇建设,积极发展服务型制造和生产性服务业,从而打造宁波智能制造创新中心。
“升级”智能制造示范样板
余姚在“智能经济”发展中处于领先位置:省经信委先后把余姚列为首批工业强市和“中国制造2025浙江行动”县级试点示范,宁波市委市政府也将余姚智能经济示范区作为打造“一市两城”的重要载体。
党代表、余姚市经济和信息化局局长黄红珍说,尽管余姚已经抢占先机,率先走出了创新驱动、智能引领的转型新路,但不可否认的是,在建设智能经济示范区的过程中也面临“基础薄弱”“人才缺乏”“要素制约”等问题。
去年6月,国内机器人领域涵盖面最广、影响力最大的产业盛会“中国机器人峰会”在余姚举行,此次峰会全方位展现了当前国内外智能经济、智能制造和机器人领域的最新研究成果、前沿技术、尖端产品和产业发展动态,搭建了产、学、研用的交流合作平台。而余姚也通过这次峰会“一举成名”,在国内,甚至国外的智能经济领域都赢得了一定的知名度。
在这次党代会上,代表们表示,今后将努力把峰会办成与世界互联网大会齐名的永久年会,同时也希望得到更多部门的支持,能够邀请更多智能经济领域的专家学者、企业参会。
作为全国较有代表性的装备制造业大市,宁波工业基础配套能力全国领先。在机器人产业发展方面,借力具有装备制造业扎实产业基础,宁波机器人产业涌现出一批有一定竞争力的骨干企业和创新机构,包括余姚“千人计划”产业园、机器人小镇在内,产业集聚初具雏形。
作为“中国制造2025浙江行动”县级试点示范,余姚又该如何利用好在智能制造领域的先发优势?黄红珍表示,希望在市委市政府的帮助下,能够更多地争取到省级相关部门的支持和指导,尽快促成省经信委和余姚共建智能制造示范区战略框架协议内容的全面落实,同时明确余姚智能经济示范区的功能定位、空间布局,统筹市级相关资源。
此外,作为示范区的启动区块,机器人小镇已获授牌。代表们也希望市委市政府能够大力支持机器人小镇产业项目、基础设施建设,指导帮助申报省级特色小镇,努力将其培育成为集聚高端智能制造的百亿乃至千亿级特色小镇。
正如这次大会报告中所提到的,要着力加快发展动能转换,打造一流的创新型城市,不仅要建设好重大的创新平台,同时也要强化企业创新主体的地位,尤其是要加快全国科技成果转移转化示范区建设。
黄红珍表示,目前地处余姚的宁波智能制造研究院已经初具规模,下一步希望能够在市委市政府的支持下,招引国内外智能经济相关领域的高端、综合研发(设计)机构向示范区集聚,加快打造以宁波智能制造研究院为龙头,全省领先,要素完备的创新集群。同时大力支持和保障以宁波智能制造研究院为核心的浙江机器人产业集团的筹建,推动科技成果加快转化。
代表们也希望能够尽快推进机器人综合交易市场建设,邀请国内外机器人领域先进装备、技术来余姚布展,形成浓厚的机器人展销氛围;支持示范区产品“走出去”,鼓励全市企业优先采购应用示范区智造产品,推动示范区制造企业上规模。
此外,代表们也希望能够借和浙江大学共建机器人学院的契机,争取省内智能经济相关领域的教育资源、师资力量,支持机器人学院建设,邀请国内外知名专家、学者来余姚授课,努力建成国际一流的机器人科研和教育机构。
产业的高新化,最根本的还是得依靠人才,就像大会报告里提到的,只有“树立大抓人才、大兴人才的鲜明导向,出台更具突破性的人才政策,打造更具竞争力的人才生态最优市,才能让宁波成为海内外优秀人才创业创新的天堂。”
党代表、宁波江丰电子材料股份有限公司副总经理王学泽表示,希望借“宁波人才科技周”、中国机器人峰会等重大活动,加大余姚智能经济示范区的推介力度,吸引并推动更多智能经济领域的“千人计划”专家、高层次双创人才、高水平管理人才、高素质技能人才向示范区集聚,把余姚智能经济示范区打造成智能人才高地和制造业创新中心。
代表们建议,加快研究出台示范区专项扶持政策,切实加大示范区企业、项目、人才的政策支持力度,增强政策比较优势,吸引企业、人才、项目落户。同时,希望加快设立专门的产业基金用于支持示范区创新引领的重大项目、创新项目建设。