城中村改造是改善人居环境、完善城市功能、扩大有效需求的有力抓手,自主更新是当前形势下推进这项工作的重要路径。11月21日,常州市召开城中村改造自主更新试点工作推进会,深入探索城中村改造新模式新路径,以更高站位、更大决心、更强合力确保常州市城中村改造各项任务全面有序高质量完成。市长盛蕾出席会议并讲话。
会前,盛蕾一行实地察看了钟楼区新闸街道大丼村-陈家塘和西林街道老凌家塘城中村自主更新项目现场。大丼村-陈家塘按照“统一规划、分期实施、示范带动”的原则,推动自主更新片区设施配套、小区环境、城市形态整体提升,一期示范区6户民房改造已先行启动。老凌家塘城中村自主更新项目(一期)将自主更新与村集体资产盘整、商圈业态重塑、街区公园建设、外围绿廊提升进行整合研究、系统谋划,一期先行启动区22户村民已全部签约。
盛蕾在会上指出,城中村改造是守底线、利长远的民生工程,积极探索适合常州实际情况的自主更新模式,既是当务之急,也是善治之策。各地各部门要把握时机、谋深快动,以人为本、凝聚共识,加快推进城市更新、建设美好家园,真正实现补短板、惠民生、增颜值,切实提升城市品质。
要以干则必成的决心,坚决扛起城中村自主更新的责任使命。要摸清底数、分类实施,在先行先试的经验基础上,结合各板块实际,把符合自主更新的城中村列出清单,在全市范围内形成启动一批、实施一批、储备一批的滚动推进模式。要规划引领、强化保障,统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要,与城市整体规划的协调统一,合理配置教育、医疗、体育等公共服务设施,真正将城中村自主更新做成让百姓暖心的民生工程。要协同联动、增强合力,市、区、乡镇(街道)、村四级要协调配合、共同推进,既要守土有责,严守法律底线,也要敢于担当创新,为基层赋能。
要以敢为善为的担当,全面激发村民主体的自主活力。村民和村集体要积极发挥主体作用,全过程参与方案制定与实施管理,确保改造过程的民主性和合法性。政府要充分尊重群众意愿,做好居中协调服务,帮助村民算好经济账、总体账,真正把好事办好、实事办实。设计机构、实施主体等要通力打出“组合拳”,让群众多收益,加快把“施工图”高质量转化为“实景画”。
要以先行先试的魄力,持续放大试点示范的引领效应。要在实践中进一步探索更新流程创新、审批管理创新、基层治理创新等要点,不断优化迭代,形成示范样板。要抓好过程监管,建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制,动员居民共同参与,提升监督质效。要加强后续管理,加快形成一批好的模式路径和经验做法,力争在全市范围内学习借鉴、推广实施。
相关板块、街道围绕城中村改造自主更新工作作经验交流,市相关部门围绕市级支持政策发言。
副市长狄志强主持会议,市政协副主席史政达和市政府秘书长周承涛参加会议。