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市人大常委会全力助推产业强市

谋新篇、开新局。全市“新春第一会”上,市委、市政府提出“创新引领产业强市”,为“走在前、做示范”、“挑大梁”,奋力展现中国式现代化镇江图景现实模样明确了方向、吹响了号角。人大如何“运用人大思维紧跟市委步伐、运用人大方式支持政府工作、运用人大办法解决现实问题”?日前,市人大用“一个决定、两项工作”给出答案。

同向同力,彰显人大新作为

2023年,市人大常委会对市政府工作开展了有力监督,特别是“帮项目攻坚,让企业敢干”专项行动和“18部地方性法规回头看”活动,高度契合产业强市战略,与“项目攻坚突破年”同向同力,为全市经济社会高质量发展发挥了有力的助推作用。

在今年初的市九届人大三次会议上,大会主席团决定将范明华等63名代表提出的“关于加快科技创新,实施项目带动,推动产业强市的议案”和张明飞等10名代表提出的“关于加快我市科技平台建设提升创新引领能力的议案”以及伊立等10名代表提出的“关于强化以商引商推动产业链群集聚壮大的议案”并案处理。市人大常委会立足更好“运用人大思维紧跟市委步伐、运用人大方式支持政府工作、运用人大办法解决现实问题”的工作思路和“工作更聚焦、方法更务实、精神再振奋、心态更平和”工作理念,作出《关于深化科技创新,实施项目带动,全力推动产业强市的决定》,谋划开展“坚定信心 推动实干”专题行动和“坚定信心 推动实干”述职评议,全力推动创新引领产业强市。

“2024年是本届市人大履职的第三个年头,我们选在这个时候开展专题行动和述职评议,既是抓紧落实上级人大的部署要求,更是要在总书记视察镇江十周年之际,评出镇江干部好作风、评出创新实干精气神,把参评单位的好做法总结出来、好经验推广出去、让关键少数带动绝大多数,引领全社会形成用于创新、善于实干的浓厚氛围。”市人大常委会党组书记、主任李健在动员部署会上强调。

贯通联动,创新动能促发展

“作出一项重要决定、紧盯一项关键任务、监督一批重点工作、检查一部法规实施、打造一项亮点工作、督办一批代表建议、组织一场专题询问、开展一轮述职评议、制定一批地方性法规”,根据“坚定信心推动实干”专题行动安排,市人大常委会把推动政府工作与人大自身职能紧密结合,聚焦“突出科技创新引领、强化项目牵引带动、加快产业转型升级、做强现代服务业支撑、激发经营主体活力”五项重点,创新开展 “九个一”重点工作。 5位副主任分别带队5个工作小组,赴8个市、区,由市、县两级人大联动用12个月、分4个阶段完成32项任务,推动《决定》落实落地、促进科技创新引领产业发展。

“市人大选择这个主题,符合中央、省经济工作会议精神,也符合镇江的实际。”市委常委、常务副市长张克表示,“我们将把人大工作和自身工作融合,作为全年的必答题推进落实,在人大帮助下不断提升工作实效、挖掘工作亮点、形成工作经验,更好地推动高质量发展。”

“一天之内两场会议,上午常委会会议表决通过《关于深化科技创新,实施项目带动,全力推动产业强市的决定》,下午动员部署专题行动和述职评议,体现了镇江人大聚焦中心、服务大局的政治担当,和谋定后动、快抓落实的奋进姿态。”扬中市人大常委会主任马家胜表示,“扬中市人大将坚决响应号召,聚焦高质量发展首要任务,跟踪推动项目攻坚,打好‘专题询问’和‘二次审议’组合拳,通过专项监督、政情通报等形式,持续跟踪了解项目建设、联动招商、园区改革等最新进展,助力项目攻坚新突破、大突破。”

以评促干,上下同欲抓落实

“我们正在谋划2024年首场集中签约,力争通过签约一批大项目、好项目鼓舞士气、振奋人心。”作为述职评议对象,市商务局局长杨国平介绍,全市招商战线将全力推动全年新签约亿元以上项目280个以上,总投资达1800亿元。

“市科技部门深感责任重大、使命光荣”,同为评议对象的市科技局局长肖敬东表示,“将在攻坚关键核心技术促进产业自主可控、增强企业创新能力培育壮大创新主体、建强科创平台载体大力集聚创新资源、提升科技服务效能激发创新主体活动四个方面做优做强,加快产业强市建设。”

2014年以来,市人大已经连续10年开展干部述职评议,但今年的评议又有许多新特点:评议对象包括13名市政府组成人员和3名法院院长、检察院检察长,人数为历年最多;创新开展分类述职评议,针对性更强;评议内容重点突出实干实绩,用作风说话、用成绩说话。

根据《市人大常委会“坚定信心 推动实干”述职评议方案》,任命满两年的部分市人大常委会任命人员根据职能分为A、B、C三类。A类述职人员为服务经济类政府组成部门主要负责人;B类述职人员为综合保障、管理、民生社会类政府组成部门主要负责人;C类述职人员为市中级法院、市检察院负责人,经开区法院主要负责同志。三类述职人员需报告2022年换届以来贯彻中央、省委和市委重大决策部署情况,办理人大代表议案建议和市人大常委会交办的信访件、重大事项情况等4个方面主要履职情况,并根据类别要求分别报告相关情况。

“各级人大要牢固树立监督也是支持的理念,敢讲真话、真话讲全,鲜明‘对事要严’的导向,”李健表示,“也要注意方式方法,不给企业添负担、不给政府‘找麻烦’,充分发挥密切联系群众的独特优势,通过人大代表引领和带动群众关注项目、关心发展。”(通讯员 赵敬敬 记者 马彦如)

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