2023年是“八八战略”实施20周年,也是金华发展史上具有里程碑意义的一年。9月20日,习近平总书记亲临金华考察调研,赋予我们“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命,为我们奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们牢记嘱托、感恩奋进,较好完成了市八届人大三次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值6011.3亿元、增长6.8%,增速高于全省、全国平均水平;一般公共预算收入增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、7%。
过去一年,大事盛事交汇,大战大考叠加。 我们超常发力打好经济发展突围战,为经济大省勇挑大梁作出了贡献;我们拼争抢创打好重大工程大会战,为金华高质量赶超发展积蓄了动能;我们众志成城打好亚运协办荣誉战,进一步提升了金华在全国乃至全球的知名度、美誉度、影响力;我们绝地反击打好安全生产攻坚战,推进了高质量发展和高水平安全的良性互动。
一年来,主要做了八方面工作:
(一)聚力稳进抓发展,经济运行持续向好
政策撬动精准高效。争取省“8+4”政策资金占地方可争取资金的10.4%。为市场经营主体减负226.3亿元。争取专项债券额度302.1亿元、居全省第4;争取用地指标3.2万亩、居全省第1,供应国有建设用地5.1万亩、居全省第3。16个实施类重大产业项目获省奖励用地指标3899亩、占全省19.8%,创历史新高。新增贷款2265.3亿元,增长16.5%。项目建设提速增效。115个省“千项万亿”工程完成投资599.8亿元,投资完成率142%、居全省第3。固定资产投资增长18.5%,连续8个月居全省首位,其中制造业投资增长19.5%、高新技术产业投资增长48%。市场开拓有力有效。进出口总额7697.5亿元、增长12.6%,其中出口增长11.3%、增速居全省第3,对全省增长贡献率达50.6%,总量跃居全国第6。发放汽车、家电、文旅等各类消费券,拉动消费193.3亿元。
(二)聚力项目强攻坚,陆港建设破局成势
标志性项目取得突破。金华铁路枢纽扩容改造工程全线开工。华东国际联运港普洛斯国际物流园、特瑞跨境电商产业园建成投用,集装箱管理中心挂牌成立。义乌(苏溪)国际枢纽港一期、永康五金物流港开工建设。甬金铁路双层高集装箱示范线建成投用,杭温高铁线下工程全面收官,金建铁路、甬金衢上高速金华城区段、建武高速婺城段建设进度分别达60%、31%、42%,兰江、衢江航道工程竣工验收。集疏运体系加快完善。“义新欧”中欧班列开行2380列、增长4.9%,启用德国集散中心。国家综合货运枢纽补链强链试点项目完成投资50.9亿元。宁波舟山港金义“第六港区”挂牌落地,集装箱海铁联运量32.1万标箱、增长5.2%。
(三)聚力链群重创新,产业转型步伐加快
主导产业不断壮大。规上工业增加值增长4.4%,“2+4”产业规上工业产值达到5092.7亿元。浙中人工智能算力中心一期建成投用,入选省级“未来工厂”3家。整治提升低效工业用地4.8万亩,规上工业亩均税收增长39.5%。科技创新提速发展。浙中科创走廊建设稳步推进,浙江大学金华研究院获批省级新型研发机构,浙江大学“一带一路”国际医学院、浙江光电子研究院、复旦大学义乌研究院全面启用。兰溪、东阳、永康获省级高新区认定。启用双龙人才科创中心,引进落地优质人才项目53个,新增省级以上高层次人才103人、技术技能人才12.2万人,引进大学生12.5万人。外引内培持续发力。招引落地10亿元以上制造业项目73个,其中50亿元以上项目11个,润马光能、义欣新能源等制造业百亿项目实现投产。加强企业梯队培育,新增上市企业5家,新增国家专精特新“小巨人”企业10家、高新技术企业408家、省科技型中小企业1506家。
(四)聚力改革拓开放,发展活力不断激发
营商环境持续优化。制定实施促进民营经济高质量发展6大行动35条政策,细化落实“免申即享”等193条重点举措。开展政务服务增值化改革,挂牌运行市县两级企业综合服务中心,落地首批增值服务事项1434个和“一类事”服务场景10个。实施项目审批服务综合改革,推行中介联合体,工业项目投产时间平均提前90天。创新开展企业合规改革,发布全省首部预防性产业合规指引,6个合规服务中心实体化运行。入选全国工商联万家民营企业评营商环境地级市“双十强”榜单。新增市场经营主体40.5万户、居全省首位。深化国资国企改革,市属国企资产总额增长18.1%。内陆开放纵深推进。获批国际互联网交流访问便利化试点,落地全国首个“先查验后装运”数字化监管集拼仓。获批实施陆路启运港退税政策,企业出口退税周期缩短5—20天。开放经济金融服务改革创新试点走深走实,跨境人民币结算量2394.2亿元、增长53.8%。对非出口额占全国比重达8.8%。新增市级公共海外仓10个。快递业务量稳居全国第1。
(五)聚力共建促融合,都市面貌展现新颜
全域规划一体推进。完成市县两级国土空间总体规划编制,形成《金义都市区规划》《金义一体化规划》修改初步成果和市区总体城市设计方案。城市更新协同发力。完成投资1161亿元,市区双溪西路等50个重点片区改造项目加快推进。20个城乡风貌样板区、28个未来社区通过省级考核验收。入选全国海绵城市建设示范城市典型案例3个。基础设施互联互通。开展金义都市区共建项目攻坚行动,完成综合交通投资383.7亿元。生态环境联动治理。在全省率先启动全域环境空气质量预报预警,全域创成省级清新空气示范区,江河干流断面、县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%,再夺五水共治“大禹鼎”金鼎,蝉联美丽浙江考核优秀。
(六)聚力优享惠民生,共同富裕扎实推进
“三大差距”持续缩小。入围省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点、最佳实践案例各7个,均居全省首位。深化新时代“千万工程”,实施“乡村振兴30条”,建成省级和美乡村27个。低收入农户人均可支配收入增长13.4%,城乡收入倍差缩小至1.93。公共服务“七优享”工程有序推进。高质量完成教育助学、医疗卫生、养老帮困、婴幼儿托育等十方面47项4741个民生实事项目。入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单,城镇新增就业11.1万人。全域文明城市创建取得新进展。公共文化服务体系不断完善。全国基础教育综合改革实验区建设扎实推进,新增公办学位4.1万个。三甲医院增至10家、总数居全省第3。全市城乡居民最低生活保障标准持续提升,县级社会救助联合体实现全覆盖。建设筹集保障性租赁住房3.67万套(间)。
(七)聚力兴城办盛会,亚运协办顺利圆满
高标准完成场馆提升、赛事组织、服务保障、宣传报道、环境优化、安全稳定等各项工作,87场次亚运比赛圆满精彩。深入开展“城市品质、城市治理、城市文明”三大提升行动,完成12个入城口改造、69个口袋公园建设。深入开展“五个一百”文体活动,讲好亚运故事、浙江故事、金华故事,得到社会各界广泛赞誉。
(八)聚力安全防风险,社会大局总体平稳
深入开展安全生产隐患大排查大整治,市县两级安委办专班化运作,乡镇(街道)应急管理中心和消防工作站一体化运行,生产安全事故起数、死亡人数分别下降10.2%、8%。加强社会治安整体防控,刑事、治安警情分别下降6.1%和20.8%。获评全国市域社会治理现代化试点合格城市。