“学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。市发展改革委将深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入准确把握进一步全面深化改革的总体要求、重大举措、根本保证,按照中央和省的战略部署及市委、市政府的工作要求,立足全市发展改革工作实际,明确任务书、路线图、时间表、优先序、责任人,确保各项改革任务落实落细、压茬推进,在谱写高质量发展黄山新篇章中不断展现发改新作为、新担当。”近日,就如何学习贯彻党的二十届三中全会精神,市发展改革委党组书记、主任汪峻在接受采访时表示。
记者:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,您对进一步全面深化改革有什么认识?
汪峻:党的二十届三中全会紧紧围绕中国式现代化这个主题,把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,强调坚持以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革,为我们进一步做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年以来,市发展改革委在多个重点领域持续深化改革,大黄山建设强势开局,汽车首位产业蓬勃发展,成功获批国家生态产品价值实现机制试点城市,发布了特定地域单元生态产品价值核算地方性标准……上半年,全市经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,高质量发展成色越来越足。接下来,我们将紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,以一域带动全局,以重点破题引领全面破局,为进一步全面深化改革创造条件、提供动力。
记者:市发展改革委如何抓好全会部署改革举措的落实,让改革效能充分释放?
汪峻:市发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求,围绕高质量发展这个首要任务,聚焦经济体制改革这个总牵引,立足宏观管理和经济综合协调部门职责,重点推进五个方面工作。
一是在服务全国统一大市场上下功夫。坚持“两个毫不动摇”,加快推进国有经济布局优化和结构调整。落实促进民营经济发展系列举措,常态化听取民营企业意见建议,闭环式办理民营企业诉求问题,清单化向民间资本推介重大项目,进一步激发民营经济活力。积极服务构建全国统一大市场,持续破除市场准入壁垒,优化招标投标流程,提升招标投标制度刚性执行力度,完善社会信用激励约束机制。推动市场设施高标准联通,多措并举有效降低全社会物流成本。
二是在构建现代化产业体系上求突破。全面推进大黄山建设,聚焦六大高端服务业,加快落实共同成长计划。持续促进服务业提档升级,培育一批情绪消费、银发经济等高品质供给,打造一批宿集、数字游民社区等新业态样板,做大做强现代服务业。支持各地因地制宜发展适应性产业,聚焦细分领域打造一批富有竞争力、带动力的特色产业集群、微生态产业园。大力发展新兴产业,加快布局未来产业,促进先进制造业和生产性服务业融合发展,形成一二三产融合发展新局面。
三是在培育布局新质生产力上出新招。深入落实“148”招商机制,加快打造基金招商、平台招商、场景招商等新模式。大力推动创意经济发展,深入实施“创意黄山 美在徽州”城市品牌全球推广计划,加快打造数字创意馆、公共美学空间、演艺谷等创意经济新业态。加强新领域新赛道制度供给,大力支持高技术产业、战略性新兴产业集群发展。深入推进科技创新与产业创新融合发展,鼓励企业开展技术改造和设备更新。加快实施数字经济高质量发展攻坚行动,促进实体经济和数字经济互相赋能。
四是在城乡一体化协同发展上做文章。深入推进长三角一体化发展,深度链接京津冀、大湾区,推进衢黄南饶联动协同发展。持续提升城市功能品质活力,实施城市更新、安全韧性提升等行动,加快推动灾后恢复重建和防灾减灾项目进度。深入实施以人为本的新型城镇化战略,推动县域特色产业集群高质量发展,加快农业转移人口市民化。扎实推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区、国家生态产品价值实现机制试点、“以竹代塑”应用推广试点等重点建设任务。
五是在保障和改善民生福祉上见实效。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,有效保障“衣食住行”基本民生、“安居乐业”多样民生、“安危冷暖”底线民生。持续打好政策、资金、项目“组合拳”,推动“50+1”项民生实事整体提升。提升“一老一小”服务水平,积极发展社区嵌入式养老服务机构,推动儿童友好城市建设。探索完善收入分配制度,全力促进城乡居民增收。协同推进对外开放、生态文明、粮食购销等领域改革,实现各领域改革相互促进、相互支撑。