自2021年苏州市被选为全国第一批城市更新试点城市以来,苏州市抗震办公室不断将改造项目审查工作走深走实,以适应旧房改造市场日益活跃的新趋势。截至12月30日,市抗震办2024年共接审改造项目40个,占接审总项目数19.9%,接近两成,为近5年来最高。
回顾近年改造项目占比,2020年为3.0%、2021年为2.3%,2022年为7.6%、2023年为15.1%,整体上呈现增长趋势,预计2025年改造项目占比将超过两成。不止是量的提升,改造项目的覆盖范围也在持续扩大:学校医院改造、经营场所修缮、工业厂房升级、古建老宅更新……越来越多的老旧房屋正在通过改造再焕新春。
老旧房屋改造项目是抗震、施工图审查的难点,此类建筑面积较小、年代较老,原始资料缺失等现象时有发生。为解决这些问题,市抗震办、市图审中心提前布局,自2020年以来出台了一系列既有建筑改造的指导性文件,如:《既有建筑改造施工图设计审查要点》(苏住建抗〔2020〕295号)、《苏州市既有建筑安全与抗震鉴定操作规程》(苏住建抗〔2023〕152号)、《苏州市老旧房屋结构修缮加固改造技术导则》(苏住建房〔2023〕13号)、《市住房城乡建设局关于调整建设工程初步设计抗震设防专项审查范围的通知》(苏住建抗〔2024〕84号)等。这些政策文件的出台,为打通城市更新堵点提供了有力的支持。与此同时,因效果显著,在苏州市、江苏省甚至省外都产生了不小的反响,兄弟省市不断来访交流,拓展了苏州经验的应用范围。
城市更新,关键在于创新。审查依据的不断优化,是为了更好服务城市更新进程。随着这项工作的持续推进,可以预见不远的将来,会有越来越多“小而精”的改造项目进入百姓日常生活,把实实在在的获得感与幸福感送到千家万户。