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绍兴大力发展普惠性托育服务

  如何呵护婴幼儿健康成长,更好地实现“幼有所育”,这既是无数家庭关心的事情,也是国家重大的民生事项。

  绍兴如何发展普惠托育服务体系?托育机构的价格贵不贵?托位够不够?日前,记者就相关问题进行了采访。

  定价低于全省标准

  为大力发展普惠托育服务体系,促进绍兴市婴幼儿照护服务事业健康发展,《绍兴市普惠性托育机构认定管理暂行办法》(以下简称《办法》)于6月1日正式发布,对普惠性托育机构的收费水平、收费行为和服务质量等方面作出规定。

  《办法》明确,绍兴的普惠托育服务是面向3岁以下婴幼儿(包括学前教育前3岁以上但还无法入幼儿园的儿童)家庭提供的,质量有保障、价格可承受、方便可及的婴幼儿照护服务。

  根据《办法》,公办托育机构实行政府定价管理。民办托育机构收费实行市场调节价,每人每月保育费收费(不含膳食费),全日托(不少于8小时)托大班(混合班)、其他班型分别不高于申请认定上一年全体居民人均可支配收入50%、60%。国有资产、集体资产举办的托育机构,全日托托大班(混合班)、托小班、乳儿班保育费收费不高于申请认定上一年全体居民人均可支配收入40%、50%、60%。半日托(不少于4小时)收费,应不超过全日托相应标准的70%。计时托收费,每小时不超过全日托折算到日标准的30%。

  “绍兴新的收费标准比省里的规定下降了20个百分点,有效帮助有生育意愿的家庭节约养育成本。”绍兴市卫健委有关人士表示。

  政策补贴助力提质

  《办法》出台后,家庭的负担有效减轻,不过对于托育机构而言,是否意味着运营成本加大,服务质量会下降?

  “绍兴通过普惠运行财政补助政策,鼓励市场主体提供普惠托育服务。”绍兴市卫健委有关人士告诉记者,2022年,绍兴在浙江率先出台普惠托育运行补助政策,以减轻机构办托和家长养育负担。比如,明确新增托班给予一次性建设补助10万元至20万元。对经认定符合三级、二级、一级标准的普惠托育机构,分别按每月500元、700元、900元的生均标准予以补助等。

  日前,绍兴市卫健委公布了首批31家一级、二级、三级托育机构名单。新昌县一老一小公共服务管理有限公司有2家托育机构通过“一级”评审。该公司负责托育工作的王伟慧表示,这意味着每个托位每月可获得900元补贴。2022年的保育费已低于全省平均水平,得益于政府支持,2023年他们将每月保育费再次下降近500元。

  婴幼儿照护机构如何让家长更安心?绍兴通过实施“云上托育”,对托育机构进行事中事后综合监管,实现注册登记、备案指导、行政执法等多跨闭环,推动机构运行管理更加规范。

  千人托位数全省第二

  托位有没有、离家近不近,直接影响入托意愿和比例。绍兴将婴幼儿照护服务设施纳入城市规划基本配套,通过算力算法精准匹配需求。

  2022年,绍兴在全省率先启动专项规划导则编制,破解托位布局难题。《绍兴市3岁以下婴幼儿照护服务设施专项规划导则(2022—2035年)》提出,新建社区按照每千人10个以上托位标准配置,在建和已建成社区按照每千人8个以上托位标准加快增配,实现新建、改建居住区和未来社区、现代社区托育服务机构(驿站)覆盖率达到100%。

  记者从绍兴市卫健委获悉,截至6月5日,绍兴共有婴幼儿照护机构539家,其中幼儿园办托309家,通过卫健部门备案的社会办托育机构87家,婴幼儿照护服务驿站143家;全市托位数2.23万个,千人托位数4.17个,位居全省第二。“2020年绍兴每千人拥有托位数还只有1.29个,如今增加了近3个。”绍兴市卫健委有关人士表示。

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