新年上班第一天,《中国纪检监察报》刊发文章介绍了今年巡视工作。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示,今年的一项重要任务是坚决完成一届任期内(巡视)全覆盖。
党的十八大以来,中央已先后开展11轮巡视,覆盖247个地方、部门和单位的党组织,完成了对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位、中央和国家机关的全覆盖,全覆盖率达90%。
那么中央巡视最后剩下的10%是什么?在2017年第三期《求是》杂志上,黎晓宏就已撰文给出答案:根据中央部署,2017年上半年巡视中管高校,完成一届任期内中央巡视全覆盖任务。
事实上,自2013年来,浙江省委巡视组就已对浙江师范大学、宁波大学等多所省属高校进行巡视。2016年对20家高校进行较集中的巡视,并进行了情况反馈。借此次中央巡视组的行动,回顾梳理2016年浙江在巡视20所省属高校时发现了什么问题?关键词:“灰色”地带。
20所高校的“问题清单”
对高校开展巡视,对象是高校党组织,内容是政治巡视而非业务巡视,检查政治纪律、政治规矩成为巡视重点。梳理20所高校的“问题清单”,党组织自身的问题肯定被放在首位。
从去年浙江高校巡视情况的反馈中可以看到,高校的党建工作存在不少“通病”。党的领导弱化、党的建设乏力、执纪问责偏软、选人用人不规范等四大问题成为高频词。
在针对浙江工商大学的反馈中就提到,该校存在党的领导弱化,贯彻落实上级决策部署不主动、不坚决的问题。而针对浙江财经大学,使用的语句则是党建工作层层递减。浙江科技学院被指出基层党组织“三会一课”不健全,组织生活不正常,党员队伍软弱涣散。同样是这所学校,还存在对违规违纪问题问责却不够到位,处理偏轻,失之于宽。用词虽然各有不同,但大致问题基本相似。
高校在选人用人方面也存在不少问题。中国计量大学被指出选人用人规矩不严,存在优亲厚友问题。这一情况同样发生在绍兴文理学院,该校被指有的领导干部搞团团伙伙,结成“小圈子”,党内生活庸俗化,用人“近亲繁殖”“优亲厚友”。在用词谨慎的巡视反馈中,此类表述不免给人留下想象空间。
意识形态工作存在“灰色地带”
在梳理这20所高校的巡视情况反馈可以发现,党建与意识形态问题密不可分。
针对浙江理工大学的巡视情况反馈指出,(该校)党的领导核心作用不够坚强有力,落实党委领导下的校长负责制有偏差,“三重一大”事项决策程序不够规范,在一些意识形态问题上,旗帜不够鲜明、严肃处置缺位。在一个句子之内,既讲了党建的问题,又提到了意识形态的问题,可见两者关联之密切。
同样,对丽水学院的反馈,也能看出两者的内在联系。在提到巡视组发现该校“管党治党主体责任落实不到位,党委核心作用不够强”等一系列存在问题后,反馈报告紧接着就提到,该校在“意识形态领域思想引领作用不够,对少数教职人员中存在的倾向性、苗头性问题敏感性不强,缺乏阵地意识,致使意识形态工作存在‘灰色’地带”。
这些方面的问题必须引起高度重视。高校从来都是社会意识形态的晴雨表,青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。从这个层面来说,要办好中国特色社会主义大学,就必须抓好高校党建、将社会主义核心价值观融入教书育人全过程。因此,针对去年高校巡视中反映出来的治党不严问题,可以确定是之后整改的重中之重。