孩子到了升学年龄,可是教育部门在审核入学资料时发现,孩子父亲的企业被绍兴市越城区市场监管部门列入了经营异常名录。这时粗心的父亲才想起,原来他经营的企业还没有依法报送年度报告,导致孩子的入学资格出了问题……
未按要求及时申报企业年报带来的后果很严重,已经有不少企业法人尝到了失信带来的苦果。然而,记者从越城区市场监管局了解到,离报送2016年度报告的截止时间还剩最后40天,可依然有将近60%的企业未报送年报。
未报送年报究竟会造成哪些严重后果?企业年度报告该怎么报送?今年的企业年度报告又有什么新要求需要注意?带着问题,记者采访了绍兴市越城区市场监管局。
未按规定报送年度报告 企业法人将处处受制
四川人向某和妻子在越城区灵芝镇经营了一家修理服务部,2016年他的孩子到了升学年龄,可被教育部门告知,孩子的入学资格有问题。原来学校在审查资料时发现,向某经营的企业因未按要求报送企业年报而被列入经营异常名录。
孩子的教育是大事,向某心急如焚,后来在越城区市场监管局的帮助下,他按规定履行了年报公示义务后向监管部门提出了经营异常名录移出的申请。最终,市场监管部门核查其公示的年报信息与即时信息后,依规作出移出决定。向某的孩子按时通过了教育局审查,取得了就地入学的资格。
“类似的案例还有很多很多,像绍兴市某水产养殖场,因失信在装pos机时遇阻;绍兴市某纺织品有限公司,因失信在银行贷款遭拒绝……”越城区市场监管局企管科工作人员介绍说。
据了解,2014年10月《企业信息公示暂行条例》出台,企业未按规定公示年度报告的,将被列入经营异常名录。一旦被列入经营异常名录的企业,在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中,将依法受到限制或禁入。外国企业常驻代表机构未按规定提交年度报告的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证。
年报时间早已过半 可完成率却不到一半
究竟什么叫企业年度报告?据市场监管部门介绍,2014年出台的《注册资本登记制度改革方案》提出,企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内,通过全国企业信用信息公示系统向工商机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。
年报报送单位包括企业、农民专业合作社、个体工商户、在华经营外国企业、外国企业常驻代表机构。
自从企业年度报告公示制度实施以来,每年都有大量的企业未按要求报送企业年报,仅越城区范围内,截至2017年3月2日,共有2940户个体工商户未报送年度报告或查无下落,其中1267户个体工商户已经连续两年未报送年度报告或查无下落。
而2016年度的企业年报报送工作已经从今年1月1日开始,截止时间到6月30日。离企业年度报告截止时间还剩不到40天,可记者从市场监管部门了解到,这项工作依然严峻,仅越城区市场监管局统计,截至5月16日,越城区范围内未报送2016年度年报的企业有12660家、个体工商户26180户、农民专业合作社99户,完成率仅为40.47%、31.98%和52.17%。
别再拖到最后几天 一旦错过后果严重
对于经营者而言,既然年报工作这么重要,为何还有这么多企业、个体工商户违法违规不报呢?是对年报工作不了解,还是市场监管部门宣传不到位?
采访中,越城区市场监管局相关负责人告诉记者,从今年年初开始,该局就通过多种方式宣传、告知经营者,希望经营者尽快进行2016年度的年报报送,包括向企业、个体工商户等经营者发送通知短信,打电话告知,以及各地市场监管工作人员上门当面告知。同时,还依托新闻媒体刊登公告,利用微信公众号进行推送,印发宣传资料进行宣传等等。
“从我们的工作中可以发现,的确有很大一部分经营者对年报不了解,认为年报多此一举,也有企业经营者比较拖拉,认为年报时间还早,慢慢来,还有一些企业反馈,要和税务等部门的年报一起整理报送……”越城区市场监管局工作人员说。
采访中该工作人员也表示,尽管工作人员做了最大努力的宣传工作,但不能确保通知到所有企业、个体工商户,“因为很多企业、个体工商户的负责人更换了手机号码,有的企业经营地址也发生了变更,新的号码、地址又未及时向市场监管部门进行更新,结果导致一部分企业和个体工商户没法联系上。”
对于年报工作拖拉的现状,该工作人员表示了极大的担忧。“年报报送工作都是在网上完成,如果拖到截至前的几天,势必会造成网络拥堵、报送出错等问题,而且一旦报送出错,将很难有时间进行修改。”
年报需要注意什么 请看这里
据越城区市场监管局企管科的工作人员介绍,各类企业(含在华经营的外国企业,下同)及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构、个体工商户的年报报送时间为1月1日~6月30日;外国企业常驻代表机构的报送时间为3月1日~6月30日。
年报怎么报送呢?工作人员介绍说,企业、农民专业合作社采取电子化方式报送年度报告,只要登录国家企业信用信息公示系统,按照要求进行填报。已经领取数字证书的企业、农民专业合作社应当使用数字证书申报年报;2016年新设立的企业、农民专业合作社应先申领数字证书后再申报年报。个体工商户则可以采取电子化方式或纸质方式进行申报,两种方式具有同等法律效力。
今年的年报工作有什么不同吗?据了解,根据最新通知规定,从今年1月1日起,企业年报中需新增“参保险种类型、单位参保人数、单位缴费基数、本期实际缴费金额、单位累计欠缴金额”等5项社保事项,“主营业务活动、女性从业人员、企业控股情况、分支机构隶属母公司的统一社会信用代码”等4项统计事项。
而农民专业合作社在报送年报时,除增加与企业相同的5项社保事项外,还需新增“主营业务活动、女性从业人员、通信地址、从业人数”等4项统计事项。
同时,对于企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息需要细化。
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企业如何申请移出经营异常名录
由于种种原因,不少企业被列入经营异常名录,这给企业、企业法人带来了严重后果,那企业要如何才能申请移出经营异常名录呢?
越城区市场监管局企管科的工作人员介绍说,被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内依法履行公示义务的,可以向作出列入决定的市场监管部门申请移出经营异常名录。移出的具体情形有四种:
因未在1月1日至6月30日报送年度报告而被列入经营异常名录的企业,补报未报年份的年度报告并公示后;
因未在即时信息形成之日起20个工作日内公示、在市场监管部门责令的期限内仍未公示而被列入经营异常名录的企业,履行公示义务后;
因市场监管部门依法开展抽查或者根据举报进行核查查实企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假而被列入经营异常名录的企业,更正其公示信息后;
因通过登记的住所或者经营场所无法联系而被列入经营异常名录的企业,依法办理住所或者经营场所变更登记,或者企业提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。