位于浙江省绍兴市越城区和畅堂109号的绍兴市中级人民法院诉讼服务中心,从今年6月开始,在经历了近四个月的升级改扩建后,即将于本月初迎来首次亮相。在此之前,记者获邀提前参观体验了全新智能化的诉讼服务。
在原有的立案大厅基础上升级的诉讼服务中心面积达2000平方米,划分为安检警务区、立案办事区、便民服务区等10个功能区域,设置16个窗口和12个办公室开展开放办公,集合问询导诉、登记立案、查阅档案、调解速裁、法官接待等20余项功能,为群众提供全方位、一站式的诉讼服务。
“智慧法院”有“一站式”诉讼服务中心
全新的诉讼服务中心整洁明亮,功能齐全,对外办事区域分成上下两层。
一楼是诉讼办事大厅,16个办事窗口有效整合了问询、立案、调解、送达、鉴定等原本相对分散的对外职能,当事人在诉讼服务中心即可一条龙完成除庭审以外的全部诉讼事项。
其中,3号窗口是网上、跨域立案窗口,实现了立案“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
“便利、快捷、互补!”这是绍兴中院党组成员、副院长孙浩为全市法院的“大立案”平台“画”出了的基本轮廓。绍兴市各法院诉讼服务中心均配备电脑,供来院群众、律师当场自助网上立案。
目前,由律师、法律工作者代理的金融借款、小额借款、交通事故、物业纠纷等案件基本上选择网上立案方式,实现了线上线下立案零距离。
今年1-10月,绍兴市法院网上立案共27586件,网上立案率达50%。其中绍兴市中院的网上立案率83.22%,居全省各中院第一位;各基层法院网上立案率50%,居全省基层法院第二位。这意味着在市中院有八成以上的民事案件立案是通过点击鼠标完成的。
此外,绍兴市法院还在人口集中、交易频繁、矛盾多发的专业市场和乡镇街道、村居,设立服务站(点),向下延伸立案覆盖面。全市法院共设置便民诉讼站49个、巡回审判点37个,选聘便民联络员623名,形成了人民法庭与便民诉讼站、巡回审判点、便民联络员“四位一体”的立案服务网络。
诉讼服务中心二楼为接待、办案区域,采用办公室形式对外开放。诉调对接专区设有二个调解工作室和一个调解速裁数字法庭,由新成立的调解速裁团队专职开展进行简案的调解和速裁工作。适宜调解的案件立案后一律先行移送调解团队进行调解,调解不成的将由速裁法官进行简案快审。引入相关行业协会、仲裁、公证等机构,轮流入驻诉讼服务中心办公,开展矛盾纠纷的多元化解工作。通过高效的分调裁机制,拓展了纠纷化解的渠道,提升了办案效率和效果。
“智慧型”有首次上岗的“专业人士”
律师进场“刷脸”即可。律师通道设有人脸识别技术,律师第一次进入诉讼服务中心时,在仪器处刷下身份证,并对准摄像头进行对比认证。以后再需要进入诉讼服务中心时,这个“好记性”的“安保工作人员”就不需要律师再提供身份证,直接“刷脸”即可进入。
会写诉状,会预判诉讼胜诉几率的“超级讼师”。诉服中心的“超级讼师”说的就是“诉讼风险评估/诉状智能生成一体机”了,它有两大强项:一是对诉讼进行风险评估。记者现场“客串”了要离婚的当事人,“超级讼师”提出了一系列问题:“你的审判程序是什么?一审还是二审?”“你是否会亲自出庭?”甚至还问起了“你们是如何相识结婚的?””是否要求离婚损害赔偿?”“你认为有无调解的可能性?”......按照指引点击相应选项,机器随即生成了一份详尽的诉讼风险告知书,指数为45分,属于一般风险!从时间、经济、感情、信誉等方方面面把诉讼风险给说了个透,甚至还提醒,父母离婚对孩子影响比较大,建议慎重考虑。对离婚、道交、劳动、保险、变更抚养等常见类型的民事案件,他都能引导当事人围绕自身诉请进行风险评估。当事人可以选择诉讼类型,然后根据选项回答问题,即可生成诉讼风险告知书,对诉讼风险、诉讼时间、经济、感情、信誉等多方面进行提示、告知,使当事人对诉讼能否胜诉的可能性有了预判。
除此之外,它还擅长于“写”起诉状:同样根据提示回答几个简单问题,并根据实际情况在横线上填写完毕,系统就能自动生成民事起诉状。对于不了解具体格式范本的当事人来说,简单明了,减少了部分当事人聘请律师的诉讼成本。 然后一按打印件,一份起诉书就完成了。
责任心杠杠的“文件收发秘书”。有补充的材料要递交法官,可是法官正好外出办案了,怎么办?现在有了一位“文件收发秘书”——智能文件中转柜。当事人在联络收转窗口拿取一个二维码,在智能文件中转柜扫一扫,就会弹出一个柜子供当事人存放需要提交的材料。材料提交后,会有验证码发到法官手机上,法官只要在中转柜屏幕上输入这个验证码即可开箱提取。法官开箱后,当事人也会收到短信提示。这方便了当事人在法官不能接待时自助递交材料,同时也起到对文件的保密作用。
“智慧法院”有高效优质的调解队伍
法院的调解可不是“和稀泥”,高效优质的调解不仅有利于当事人节省诉讼成本,免去不必要的讼累,也有利于人民法院节省司法资源,缓解案多人少矛盾,更有利于民事审判达到“案结事了”的目的,维护社会和谐稳定。
绍兴市法院完善诉调对接平台,试行纠纷在线调解,还积极推行专职法官调解。一方面,绍兴市中院建成全市法院共享共用的专家库,首批聘任300名特邀调解员、特邀调解组织,今年以来全市法院特邀调解团队民事调撤率达到54%以上;另一方面,组建立案专职调解团队,案件立案后,适宜调解的简易案件一律先行移送专职调解团队进行调解,调解不成的由速裁法官按法律规定进行简案快审。
截至目前,绍兴市法院引导调解、特邀调解和专职法官调解“三调合一”的“大调解”工作格局已基本形成,绝大部分案件在诉讼服务中心化解。嵊州法院调解速裁团队成立1个月就收案557件,占民商事收案数的67.03%,调撤率达到94.96%。全市法院调解速裁团队平均审理天数为18天,比各法院平均办结天数少40天。
“智慧法院”有想人所想的暖心细节
诉讼服务中心定位在给当事人、律师和法官提供优质的全面服务,从很多小细节中可以看到温暖的心意。
“以‘老场所改进完善,新场所抓紧建设,服务群众不留空档期’为目标,绍兴市法院全面打造新型智能化诉讼服务中心,力争让当事人、律师、法官都能在更‘智慧’的诉讼服务中心有全新的‘获得感’。”绍兴市中院立案庭庭长方艳介绍说。
“智慧法院”都有哪些暖心细节?
比如绍兴市中院专门聘请了专业心理主治医生团队及本院有心理咨询三级职称的法官,设置了心理疏导室对当事人进行心理疏导,还配有心理学中专业的游戏沙盘,可以引导当事人通过游戏调整心理状态,促进矛盾纠纷的化解。
再比如为律师准备了专用停车位、通道和休息更衣室;为特定案件、特殊群体设置的绿色通道,为残障人士准备了无障碍卫生间和无障碍通道;设置母婴室,配备了婴儿护理台和沙发;甚至还有自助售卖机和手机充电装置,为来院群众提供更加贴心的服务。