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以安全为弦,奏响高质量发展奋进乐章

江海潮涌处,奋进正当时。行走在海门大地上,项目建设现场塔吊林立、生产车间机器轰鸣、招商团队马不停蹄。当“拼抢一季度”的号角在海门大地上回响,人们真切感受到了全区奋战的磅礴之势。

在这拼抢“开门红”的热潮中,海门区坚持发展与安全并重,以《安全生产三年巩固提升行动计划》等政策为指引,构建起“政策引领+机制保障+科技赋能”的全方位风险防控体系,走出高质量发展新路径。

筑牢金融安全屏障

激活高质量发展动能

为破解企业发展融资难题,激活实体经济“一池春水”,3月13日,金融服务实体经济区镇行海门港新区专场在黄海之滨召开。活动通过政府搭台、银企唱戏的创新模式,现场促成12家企业与金融机构达成初步合作意向。

近年来,海门深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,着力构建现代金融体系,积极引导更多优质金融资源布局海门、投资海门。目前,全区共有银行机构26家,数量在南通各县市区中居首位;本外币存贷款余额、新增贷款、新增制造业贷款均在南通领先;数字人民币试点推广工作也走在全市前列。

金融机构积极发挥自身优势,深度融入海门发展大局,在存贷款、科技金融、普惠金融、国企融资、助企纾困等方面发挥着重要作用。邮储银行凭借众多网点在支农支小和乡村振兴中发挥积极作用,“邮享贷”“邮农E贷”等产品在海门备受欢迎;恒丰银行海门支行开业不久便为城市建设项目提供巨额贷款,助力发展;海门农商行作为本土银行,存贷款余额接近1100亿元;农行强化“金融+水利”联动,成功发放了南通首笔“水权贷”……

去年,全区各项贷款余额2254.33亿元,增幅13.62%,增幅位居南通各县市区第二。今年,海门区将持续加大对重大项目、制造业、建筑业、乡村振兴、专精特新企业、拟上市企业、普惠型中小企业等重点领域信贷投放力度,进一步缓解中小企业融资难题,优化全区信贷投放结构。2025年预计新增各项贷款超230亿元,其中新增制造业贷款超40亿元。

构建全链条监管体系

守牢城市安全底线

为实现全面覆盖与精细管理,进一步提升安全管理水平,海门区积极探索创新,大力推进“智慧消防”建设,打造“海门街道社会面小场所智慧消防平台”。该平台自今年1月1日正式启动运管服务以来,严格落实24小时值班值守制度,实行“线上+线下”监管模式,通过物联网、大数据等先进技术,实现对火灾风险的实时监测、智能分析和快速响应,累计处理烟感报警2355起,均做到了现场核实闭环处理。

近年来,海门区以创新为楫、制度为帆,精准施策,推动安全治理模式的深度变革。制定印发《南通市海门区社会面小场所安全治理系统应用工作实施方案》,在建立健全社会面小场所安全监管责任体系的基础上,明晰行业监管和专项监管职责,以“网格化+铁脚板”模式,激发社会共治活力。积极推进“智慧消防”体系推广应用工作,推进餐饮场所安全设施升级改造,同步推进餐饮燃气安全智慧监管平台建设,吹好安全预警“前哨”,补齐安全监管“漏洞”。

风险管控在于防范。在中天钢铁集团南通公司生产车间内,省级安全监测预警系统实时捕捉风险点,实现了重点部位和区域的可视化管理。去年,海门区启动安全风险监测预警系统建设,认真对照系统接入规范,推动重点企业接入省监测预警系统,通过对冷却水温度、压力、流量、气体浓度等多种感知数据和视频监控监测预警,实现了对重点企业安全风险点的全方位、全天候管控。

近年来,海门区精准把控安全管理方向,率先探索安全生产风险及动态管控措施清单,对11个区镇、19个重点领域的安全风险点实施全覆盖、全要素、全流程管理,扎实推动公共安全治理模式转型。今年,海门区将继续探索清单化辨识管控风险“最优解”,实现经济社会发展和安全生产的同频共振。

织密民生保障网络

夯实社会稳定根基

3月10日,市民蔡先生来到三星镇医保服务站办理医保业务,短短几分钟就办理完毕。“15分钟医保服务圈”是海门区为实现医保服务向基层延伸、为群众提供便捷高效医疗保障的服务平台。今年,区医保局不断优化便民服务网,推进“全域15分钟医保服务圈”提档升级,实施“刷脸支付”工程,推动参保群众就医购药从“卡结算”到“码通行”再到“刷脸办”的升级。

近日,困难群众黄新提取了这个月的补助。他介绍,去年7月份起城乡低保救助标准提高到了855元,打算最近给家里添置些家电。近年来,海门区通过基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、社会力量参与四个方面,构建了一个覆盖全面、精准高效的分层分类社会救助体系,确保困难群众的基本生活和特殊需求得到妥善解决。今年2月,全区共保障城乡低保4800余人,发放最低生活保障金370余万元;保障特困人员800余人,发放特困保障金90余万元。

社会救助的温暖还体现在细微处。1月16日,“暖童心·悦成长”小海星守护计划——悦来镇困境儿童关爱服务项目启动。该项目通过安全教育、心理疏导、家庭教育指导等形式,完善困境儿童多元化、多层次、全方位的网络支持系统,助力困境儿童健康快乐成长。2月21日,2025年就业援助暨春风行动残疾人专场招聘会举行,共提供了50余个适合残疾人的工作岗位。自2023年起,区残联与人社部门紧密合作,创新性推出残疾人专场招聘会“月月有约”系列活动。每年通过残联的帮助,超过100名残疾人成功实现了就业梦。来自外地的听障青年李先生,通过招聘会成功入职亨通线缆公司,他对这份工作非常满意:“公司不仅提供食宿,节假日还有福利,工资待遇也相当不错。我真的很感谢残联提供的这个平台。”

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