“无废城市”是什么意思？从本质上来说是一种城市发展模式，在坚持绿色生产生活的基础上，一方面从源头上减少固体废物产生，一方面加大固体废物资源化利用，将固体废物对环境的影响降至最低。
7月2日，记者从芜湖市生态环境局获悉，《芜湖市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》近日印发实施，这意味着芜湖“无废城市”建设已全面启动。
建设“无废城市” 全域启动时限为2年
芜湖市生态环境局有关人士告诉记者，《芜湖市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》建设范围为芜湖市全域，建设时限为2年，即2024年1月至2025年12月。
据介绍，2024年1月-2024年12月全面启动芜湖市“无废城市”建设工作，初步建立“无废城市”制度、市场、技术和监管体系宣传“无废理念”，组织建成一批“无废城市细胞”。全市固体废物减量化、资源化、无害化水平逐步提升。
2025年1月-2025年12月为重点建设阶段，芜湖市实现“无废城市”建设，“无废城市”制度体系、监管体系更加完善，市场体系、技术体系建设取得初步成效，各阶段性指标基本达成，固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，“无废理念”得到广泛认同。
建设“无废城市” 工农业责任重大
据介绍，芜湖“无废城市”建设的主要任务包括优化提升产业结构，推动工业源固体废物源头减量和资源化；促进农业绿色低碳发展，提升主要农业固体废物综合利用水平；践行绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化和资源化；加强全过程管理，推进建筑垃圾资源化利用。其中工业、农业领域责任重大。
在“无废城市”建设中，芜湖将充分发挥沿江优势，重点发展新能源汽车和智能网联汽车等首位产业，大力发展新材料、电子信息新材料、新型建筑材料以及特种功能材料等，培育绿色低碳产业。到2025年底，建成省级及以上绿色工厂企业75家。
推进“无废园区”建设，推动水泥、钢铁、火电等重点行业绿色化改造。到2025年底，开展生态工业园区建设、循环化改造、绿色园区建设的工业园区占比达到80%。对纳入重点监管单位清单的危险废物、工业固体废物产生、利用、处置企业实施强制清洁生产审核。推进全市绿色矿山、“无废矿山”建设，推动繁昌国家级绿色矿业发展示范区建设。提升工业固体废物资源化利用水平，到2025年底，一般工业固体废物综合利用率达到80%以上。
围绕全市休闲食品、芜湖大米、休闲农业和乡村旅游等优势特色产业，开展“一县一业（特）”全产业链创建，新建一批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。深入开展化肥农药减量增效，推进废旧农膜回收处理和资源化利用，深入推进秸秆综合利用，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，到2025年底，实现全市化肥农药使用量负增长，全市农膜回收利用率达到85%以上，全市农作物秸秆综合利用率达95%以上。
建设“无废城市” 需要全社会参与
在“无废城市”建设中，每个人都可以贡献自己的力量。其中通过践行绿色低碳生活方式，可促进生活源固体废物减量化和资源化，每个人都可以实践“光盘行动”、无纸化办公、减少使用一次性塑料制品、支持快递企业开展快递包装回收、普遍形成生活垃圾分类习惯等，开展“无废细胞”建设。所谓“无废细胞”是指为贯彻落实“无废城市”建设相关理念，推广绿色生产生活方式，培育固体废物减量化、资源化和无害化的社会生活单位。这些“细胞”包括机关、企事业单位、饭店、商场、村居、家庭等各类生产生活单元。
在建筑领域方面，大力发展绿色建筑，力争到2025年底，培育5个省级装配式建筑产业基地，城镇新建建筑中装配式建筑比例超过30%。在农村地区引导新建农房执行《农村居住建筑节能设计标准》等相关标准。对于建筑垃圾也进行资源化利用，到2025年底，建筑垃圾资源化利用率达到45%。
大江晚报记者 吴敏
